蓉城先锋 蓉城先锋家园远程教育

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来源:人民网-四川频道 原创稿

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文章插图
四川雨润国际农产品交易中心
一、改革背景
近年来,以现代服务业为主导的第三产业蓬勃兴起,物流规模进一步扩大,特别是公路运输网分布面广,密度比铁路、水路运输网的密度大十几倍,比航空运输网的密度大几百倍,形成了以货车司机、快递员等为代表的新兴劳动者群体 。货运行业一头连着千家万户的“幸福源”,一头连着经济发展的“大动脉”,目前全国共有货车司机1728万人,承担了全社会70%以上的货运量和30%以上的周转量 。长期以来,货车司机群体常年奔波、居无定所、孤单无助,监管执法矛盾突出 。关心关爱货车司机群体,让他们经常性地得到党和政府的嘘寒问暖、实惠政策,更体面地从业,更有尊严地生活,是公园城市示范区建设的应有之义 。
开展货车司机群体党建试点,是新就业群体党建试点的重要内容 。按照中组部、交通运输部部署要求,2022年3月4日,四川省委组织部会同省交通运输厅召开深化货车司机群体党建试点工作座谈会,彭州市、青白江区被确定为先行试点 。作为成都北向出川重要门户,彭州市既是全国南菜北运战略基地,也是西南重要能源基地,供应了川渝地区45%以上的高品质汽柴油和航空煤油,全年蔬果交易量达600万吨,每天来往货运车辆超1.4万辆,是名副其实的货运、保供大县;青白江是中欧班列(成都)始发地和国际铁路港所在地,目前已经拥有国际铁路和铁海联运通道12条,联通境内外城市121个,集装箱年吞吐能力超150万标箱,每天来往货运车辆上万辆,已经成为国际供应链的重要枢纽承载区,两地具有先行开展试点工作的改革基础、问题导向和现实需求 。彭州市、青白江区坚持人民至上理念,积极探索“支部建在车上”,夯实货运领域意识形态阵地,寓治理于服务,让改革惠及广大司机群体,让他们共享公园城市建设成果 。
二、具体举措
(一)建组织、优治理,构建“覆盖全面、有形有效”的管理体系
针对货车司机群体数量大、分散广、结构多元、流动性强等鲜明特点和党员底数不清、组织管理困难等突出问题,积极探索实践“支部建在车上”,确保党组织“有形”、作用发挥“有效” 。
一是“线上搜+线下找”解决底数难摸的问题 。线上依托运政管理平台、货运网络企业和全国党员管理系统,通过大数据搜索在当地注册及与当地企业往来密切的货车司机信息,比对分析、精准识别党员货车司机;线下实行“组织找党员、党员找组织”双向互动,在全市货运企业“驻点找”,在主要运输路线设立流动卡点亮明党旗“报到找”,发动村(社区)网格员走家串户“上门找” 。共摸清注册货车司机13597人,其中党员货车司机832人,实行“一人一登记”管理 。
二是“实体型+功能型”解决支部难建的问题 。在货运企业、物流园区等机构组建“实体型”党组织,在有条件成立党支部的货运企业“应建尽建”,成立货运行业协会党支部覆盖其他货运企业的党员货车司机,实现“应管尽管” 。结合个体户党员货车司机的户籍属地、运业属性、兴趣爱好,分类建立“地缘型”“业缘型”“趣缘型”流动党员党支部,选派优秀党员干部和党员退役军人担任支部书记 。

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