区域主义与保护主义
相信谁都没想到 ， 特朗普政府实施的一系列政策会对全球经济带来如此大的冲击 ， 可见面对单边主义和保护主义不断上升的压力 ， 目前的全球化的制度安排显得非常脆弱 。在这种背景下 ， 区域主义为保持世界各国开放与全球贸易自由提供了保障 。当全球贸易规则失效时 ， 不断变化的区域贸易安排组合可能会迫使那些实施保护主义国家改变政策 ， 以免在建立广泛的经济伙伴关系的竞争中落后 。换言之 ， 受保护主义政策冲击的国家可以通过建立双边或多边的区域协定 ， 向实施保护主义的国家施加压力 ， 改变其政策立场 ， 从长远来看 ， 互惠主义的国际贸易政策会加大实施贸易保护主义国家的政策成本 。毕竟 ， 多边主义和全球化是世界大部分国家的立场 ， 实现更大规模和更大范围的自由贸易协定是世界大部分国家的愿望 ， 实施贸易保护主义政策的国家在获得所谓最大利益的同时 ， 正在失去形成和扩大其联盟的优势 。
如果区域合作的的演变不那么随机 ， 各个区域合作协定之间的不那么缺乏协调 ， 区域主义对世界经济的积极影响将进一步增强 。为此 ， 可以通过建立一个综合的全球治理平台 ， 将所有主要的区域一体化安排汇集在一起 ， 在全球层面解决区域一体化安排之间缺乏协调的问题 。这种全新的全球层面的区域治理机制可能要复制一些国家间的协调机制 。
为此 ， 需要设计一套核心原则来管理这一协调全球区域一体化制度安排的平台 ， 包括：相互承认、全球性组织、不干预、去政治化、互派代表或大使 。
这一平台的议程设置必须体现全球治理的需求 ， 要确保以下优先事项：1）解决区域集团及其成员国之间的争端；2）促进位于同一区域或大陆的区域集团之间的沟通；3）金融危机的解决方案——利用区域融资安排（RFA）的资源促进各个区域解决危机 ， 并采取泛区域措施减少经济的脆弱性；4）安全议题——与全球机构协调 ， 促进更大的安全保障；5）金融市场监管；5）关于移民问题的合作等 。
我们希望在2019年 ， 人们可以更加清醒地认识到贸易保护主义给全世界带来的代价 ， 包括：市场波动加剧、股市下跌和对衰退担忧的不断加剧 。同时 ， 也让人们重新认识那些最大的经济体是否享有他们所宣称的经济发展的优先权 。面对保护主义日益抬头的形势 ， 最终还是需要恪守多边主义立场 ， 通过加强世界贸易组织（WTO）多边框架来支持区域贸易自由化 。G20成员国正打算就改善WTO运作的一些关键方面提出建议 ， 包括争端解决的实体以及全球组织在区域一体化安排方面的覆盖范围 。
全球化的新动力：南南一体化
尽管美国最近采取的保护主义措施对发展中国家尤其不利 ， 不过 ， 发展中国家在寻求消除这种保护主义影响的途径方面还是取得了重要进展 ， 通过南南贸易的增长和贸易投资领域南南合作的优先发展 ， 已经有效促进了广大发展中国家的经济增长和现代化 。
数据显示 ， 自20世纪80年代以来 ， 南南贸易和经济一体化进程日益推进 ， 截止目前 ， 发展中国家的出口量增长了近5倍 ， 而同期世界经济总量增长了3倍 。南方国家出口总额的一半以上由南南贸易构成的 ， 到2014年 ， 南南贸易额接近5.5万亿美元 ， 几乎与南北贸易规模相当 。
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