什么是南南合作??什么是南南合作组织( 四 )


除此之外 , 包括拉丁美洲和加勒比国家共同体(CELAC)等泛大陆集团在内的跨大陆联系也在加强 , 该共同体正在积极发展与中国和俄罗斯的关系 。在这方面 , 跨大陆南南合作的另一个重要方面是加强中非伙伴关系以及“金砖+”倡议 , 在2018年南非担任金砖国家主席期间 , 这一倡议得到了进一步的推动 。
2018年南美洲、非洲和欧亚大陆这三大板块在南南合作一体化方面可圈可点 。在这三个大陆中 , 完成大陆一体化方面挑战最大的是欧亚大陆 , 在巩固上合组织、赋予其更多的经济一体化功能以及将其伙伴关系扩展到土耳其、伊朗、海湾国家以及东盟等欧亚大陆发展中经济体方面还有许多工作要做 。
随着跨三个大陆的泛大陆经济一体化取得重大进展 , 可以展望发展中国家在经济一体化方面将开辟新的边界 , 即将南美、非洲和欧亚大陆的泛大陆贸易安排联系在一起的跨大陆轨道 。这些循序渐进的一体化和自由化进程将有利于推动经济对世界经济的开放 , 并使其逐渐减少使用保护主义政策 。如果这种一体化得以实现 , 将有助于发展中国家通过开放促进市场快速增长 , 同时比发达国家受到更大的保护 , 因而参与贸易自由化的发展中国家的优惠幅度越高 。
一个扩展的南南一体化平台的形成过程的顺序和规则可以遵循多个轨迹 , 可以通过在“金砖+”框架内 , 聚集金砖国家 , 打造现有最大的区域一体化集团;也可以通过将南美洲、非洲和欧亚大陆的泛大陆一体化平台(以上海合作组织SCO+中拉合作组织CELAC和非洲联盟为代表的“三大陆平台”) 连接起来 , 来寻求南南一体化 。尤为重要的是 , 南南一体化将不再由全球组织或发达经济体的区域集团来发起 , 而是通过南方国家间的互惠互利来实现 。
促进发展中国家的大陆区域化组织间建立一体化组织可以有效减少发展中国家间的分歧并促进各大区域间的团结协作 , 提高南方国家的一体化水平 。这种努力将有助于世界多极化和全球化的深入发展 , 从而该表现有的发达国家与发展中国家间所谓的核心-边缘模式 。而且 , 由于发展中国家致力于贸易自由化和全球化的动力要高于少数发达国家 , 南南一体化的发展将释放南方国家经济增长潜力 , 提高南方国家在世界经济的权重 。
结论:寻求一种全球整合方案
最后 , 区域经济一体化的力量并不仅仅在于通过降低贸易壁垒和使商品对消费者更便宜来扩大其成员国的增长机会 。成功和充满活力的一体化集团还可以通过软实力的增强 , 不断扩大的经济集团的实力来拉动改善与外部世界的贸易和投资条件 , 从而获得至关重要的长远利益 。
纵观世界经济一体化的发展历程 , 区域一体化往往是成功孕育成功 , 例如 , 一个足够大的区域一体化组织所产生的引力(就国际贸易中的引力模型而言)就有助于吸引相邻国家的参与 , 从而进一步扩大一体化规模 , 实现了区域内“一体化增长” , 这方面一个成功的实例就是欧盟 。欧盟一体化的演变就是得益于在欧洲建立了一个以法国和德国核心的重量级经济体并吸引来自邻近国家的贸易流 。国际贸易的引力效应产生所谓的多米诺反应 , 导致越来越多的欧洲国家选择加入不断扩大的欧盟 。然而 , 当前欧盟正面临着英国脱欧的严峻挑战 , 下一个“一体化增长”周期可能要由南方国家来实现 , 不过目前南方国家 , 尤其在欧亚大陆上 , 经济一体化程度依然非常有限 。

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