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一、工作要求
(一)保障适龄儿童少年接受义务教育 。各镇政府、街道办事处、仙湖经济开发区管委会和各有关部门要根据《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,认真履行法定职责 , 压实控辍保学责任,认真落实“双线四包”联控联保工作机制 , 对辖区内适龄儿童少年进行全面排查,并督促家长送适龄子女上学 。父母或其他法定监护人未依法按时送适龄子女到学校报名入学,又不具备推迟入学条件的,按属地由各镇、街道和开发区负责组织和督促家长切实履行义务教育法定责任 , 采取有效措施防止适龄儿童少年失学辍学 , 切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利 。要认真排查、严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为 。家长无正当理由未送适龄子女入学接受义务教育或造成失学辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任 。
(二)科学统筹划分招生服务范围 。教育局按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,综合考虑适龄儿童人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,为每所公办义务教育学校科学划定招生片区范围,确保义务教育免试就近入学全覆盖 。鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学 。公办学校招生片区划定后,应在一段时期内保持相对稳定 。对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的,要在广泛征求意见的基础上,科学评估、审慎稳妥重新划分调整片区,并提前向社会公布,认真做好学生家长宣传解释工作 。教育资源相对均衡的地方 , 实行单校划片招生;教育资源不够均衡的地方,稳妥实施多校划片招生,采取“房户一致、独立产权、实际居住先后”排序方式入学 。“公参民”学校转为公办学校的,根据就近入学原则出台转公学校学区划分方案,科学评估,履行必要的决策程序和报批程序 , 确保招生工作平稳顺利 。
(三)科学合理制定录取办法 。在人口密集、学位不足的区域或学校,根据上级有关政策,按“房户一致、独立产权、实际居住”优先原则就近安排本地户籍适龄儿童少年入读对口的公办小学或初中 。根据本地户籍生源实际情况细化不同类别入学群体排序办法并提前向社会公布,超量的生源按相对就近原则调配到有空余学位的学校 。生源调配工作由城区教育局统筹,各学校具体实施 。同时 , 要积极探索多孩子女同校就读制度措施,在条件具备的情况下,允许同一父母的子女或同一监护人的监护对象同校就读,帮助家长解决多处接送孩子的实际困难 , 有效减轻多孩家庭负担 。
(四)严格落实公民同招政策 。所有义务教育学校均要落实公民同招工作要求,做到同步登记信息、同步报名、同步招生、同步注册学籍 。适龄儿童少年在家长指导下报读义务教育学校时,自愿选择公办学校或民办学校 , 不能兼报 。选择民办学校的 , 原则上限报1所 。学生报读民办义务教育学校的,统一由主管教育行政部门依托招生入学电子平台受理报名 。民办义务教育学校报名人数超过核定招生计划数的,实行电脑随机录取 。电脑随机录取系统由市级教育行政部门统一开发或推荐,城区教育局原则上要使用市级教育行政部门开发或推荐的电脑随机录取系统 。电脑随机录取过程应邀请公证机构、中小学教师代表、家长代表等参与监督 。民办义务教育学校报名招生具体工作安排由市、城区教育局按有关规定制定,并向社会公布 。所有义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生 。
(五)坚持规范办学行为 。城区各中小学要严格遵守义务教育免试入学的规定,严格落实中小学招生入学“十项严禁”规定,畅通举报申诉受理渠道,坚决纠正和严肃查处违法违规招生行为 。对落实招生政策不力,审核材料不严,私自接收不符合条件的学生的学校及相关责任人 , 一经查实,将按有关规定严肃处理 。严禁设定任何限制性报名条件,不得在招生报名、新生报到等各环节组织任何形式的面试、测试或知识性考试 , 不得举办或参与举办各种培训班选拔生源 。严格按照“非必要不提供、信息非必要不采集”的原则,全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料 。预防接种证明不作为入学报名前置条件,可在开学后及时要求学生提供 。严禁采集学生家长职务和收入等信息 。坚持均衡编班、均衡配置教育教学资源,严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班、特长班、尖子班 , 不得以分层走班等形式变相分快慢班 。要加强学籍管理,新生电子学籍注册工作须于10月31日前全部完成,休学、转学等业务要在10个工作日内核办完毕 。严禁出现“人籍分离”“空挂学籍”“学籍造假”等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学的学生办理学籍转接手续 。严禁出现新增大班额,按小学45人/班、初中50人/班的标准编班;学位需求大的学校可适当放宽,但不得超过55人 。
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