一开始 。我国的公职人员统称为国家干部 。不过 。随着公务员法、劳动法等法律的不断完善 。干部一词渐渐被公务员、事业人员等取代 。
目前 。干部一般是指在机关、事业单位、国企、军队中从事管理工作的工作人员 。按照所在单位的不同实行分类管理制度 。具体可分为以下6类：
一、公务员
毫无疑问 。公务员都是国家干部 。
但是 。很多人不了解哪些属于公务员 。往往将公务员自范围进行扩大化 。
目前 。公务员仅指编制、人事关系在下面9类机关中的工作人员：
1、党的机关
2、人大机关
3、行政机关
4、政协机关
5、监察机关（监察委）
6、审判机关（法院）
7、检察机关（检察院）
8、民主党派机关
9、工商联机关
并且 。这9类机关中的工勤人员也不属于公务员 。不属于干部 。
二、参公人员
参公人员是指参照公务员法进行管理的工作人员 。包括群团机关（工商联除外）和参公事业单位中的工作人员（工勤人员除外） 。
例如 。总工会、妇联、气象局、银保监的正式在编人员都是参公人员 。
参公人员也通过公务员考试进行招录 。日常管理模式也与公务员一模一样 。也属于干部的一员 。
目前 。公务员和参公人员都由各级组织部门进行管理 。
三、事业单位工作人员
目前 。事业单位工作人员实行岗位管理 。分为管理岗职员、专业技术人员、工勤技能人员 。
其中 。管理岗职员和专业技术人员属于国家干部 。但工勤技能人员并不是 。
目前 。事业单位工作人员都由各级人社部门进行管理 。
四、军官
军官是国家工作人员的组成部分 。理所当然也属于国家干部 。
五、文职人员
此次改革 。文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的“文职人员”制度并轨 。
目前 。文职人员是指在军民通用、为直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员 。是军队人员的组成部分 。
根据文职人员条例 。文职人员也是国家干部的一部分 。跟公务员、事业编一样 。缴纳机关事业基本养老保险、职业年金 。
六、国企管理人员
目前 。各级国企的高管都是由党委进行任免 。由组织部门进行管理 。也属于国家干部 。
在市、县一级 。国企的正、副职都是国家干部 。
而在省级国企、央企之中 。一般认为中层以上管理人员（相当于处级以上）都属于国家干部 。
并且 。国企管理人员可以通过调任手续直接转成公务员 。到机关担任领导职务 。
另外 。有些人员比较特殊 。像是人民银行分支机构的行员 。既不是公务员、也不是事业编 。但也属于国家干部 。
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其他观点：
“干部”一词本身就是舶来语 。并非汉语首创 。最先起源于法国 。法语中叫“cadre” 。意为“框架、高级管理人”之意 。后来被多国通用 。不过 。我国使用“干部”一词并非直接来自于法国 。而是来自于日本 。字面意思是“骨干部分” 。上个世纪初 。“干部”作为舶来语进入中国 。被当时的国政要员频繁使用 。1922年 。二大党章中首次出现了“干部”一词 。这才在此后的100年间广泛使用起来 。
文章插图
“干部”范围的变迁、广义和狭义的“干部”
在不同的历史时期 。“干部”范围的界定也不一样 。而且存在广义、狭义之分 。
党成立之初 。“干部”一词较为狭义 。通常只限于“党的骨干”和“党的指挥人员” 。普通基层办事人员则算不上干部 。
不过后来这一概念被强化了 。范围也越来越广 。但凡是国家机关、人民团体和军队中的公职人员 。且从事管理工作或者担任领导工作的人都可以视为“干部” 。但是只有公职人员身份 。而没有领导职务、管理职务的人则不属于“干部”的范畴 。比如普通士兵、勤杂人员等 。此时“干部”一词已经从“党”扩大到“党和机关、军队、人民团体” 。
再后来 。“干部”是一种“身份” 。从“管理关系”隶属的角度讲 。凡是由劳动部门进行管理的 。视为“工人” 。而凡是由人事部门负责管理的 。广义上都是“干部” 。也就是说 。此时的“干部”不再限于有领导职务的公职人员 。更多地带有“身份”的色彩 。凡是财政供养的机关、企事业单位的普通办事员 。也属于“干部” 。
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