建中元年(780年)遭谗害 。被敕自尽 。年六十五 。后追赠郑州刺史 。加赠司徒 。《全唐文》、《全唐诗》录有其作品 。
5.杨炎——倡行“两税法”
杨炎(727年-781年) 。字公南 。凤翔府天兴县(今陕西凤翔县)人 。唐朝中期大臣、财政改革家、诗人 。两税法的创造和推行者 。
唐德宗时官至门下侍郎、左仆射、同中书门下平章事等职 。
杨炎作为一个被贬之官 。起用为相后 。仅几个月 。以自己的政见开导德宗 。给予有力的辅佐 。很有政绩 。一时受到朝廷内外赞誉为“贤相” 。寄予很大希望 。不久 。因崔祐甫患有疾病 。不能处理政事 。另一宰相乔琳也被免职 。使杨炎得以独揽大权 。杨炎心胸狭隘 。专权不久 。便开始专意报恩复仇 。
为了革除税收的弊病 。增加国家的财政收入 。并解决对藩镇的军事费用 。建中元年(780年) 。杨炎向德宗建议实行“两税法” 。具体办法是:“凡百役之费 。一钱之敛 。先度其数而赋于人 。量出以制入 。户无主客 。以见居为簿;人无丁中 。以贫富为差 。不居处而行商者 。在所郡县税三十之一 。度所取与居者均 。使无侥利 。居人之税 。秋夏两征之 。俗有不便者正之 。其租庸杂徭悉省 。而丁额不变 。”德宗采纳了杨炎的建议 。可是掌管赋税的官吏反对推行 。他们认为租庸调制实行了四百余年 。旧制不可轻改 。德宗坚信不疑 。使之得以贯彻实施 。
建中二年(781年)被贬为崖州司马 。旋即遭赐死 。后被复官 。追谥“平厉” 。
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