俄乌战场
王义伟/文 2023年3月23日,俄乌冲突进展到第三百九十三天 。
最近一段时间,关于中国在俄乌冲突中进行的劝和促谈,美国的态度发生了3次转变 。
第一次是中国于2月24日发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》之后,美国总统拜登当天在接受美国广播公司(ABC)采访时明确表态 , 对于中国的主张“不予理睬” 。
第二次是中国国家领导人访问俄罗斯之前,美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比在3月19日接受福克斯新闻频道采访时说:“尽管之前就说过了,但我们今天还要再说一遍,如果这次会晤发表了某种(俄乌冲突)停火的呼吁,那将是不可接受的,因为那意味着承认迄今为止俄罗斯(对乌克兰)的征服……这将让俄罗斯有时间训练新兵、适时发起新的攻势 。”
第三次 , 也就是两天之后3月21日,中俄发表了联合声明 。同样是柯比,在当天的采访人员会上面对采访人员提问时这样表述:“我注意到中俄双方提到,我引述一下,联合国宪章的宗旨和原则必须得到遵守,国际法必须得到尊重 。好的,我们同意(I would note that the two sides just said, quote, “The purposes and principles of the U.N. Charter must be observed, and international law must be respected.” Well, we agree)”“联合声明还说,双方呼吁停止所有导致紧张局势升级和延长敌对行动的做法,我们同意(And they also said, quote, parties — “The parties call for the cessation of all steps that contribute to escalation of tension and the prolongation of hostilities.” We agree)” 。
不到一个月的时间内,美国对于中国调停俄乌冲突的行动,从不理睬、到不接受,再到(部分)同意,这个转变还是比较明显的 。尽管这种转变的背后,还有很多的不满意、不情愿的成分 。
为什么?
笔者认为,中国的劝和促谈行动,彰显了公平、正义和国际关系基本准则,美国方面无从拒绝 。另外,从战略利益这一个角度分析 , 美国态度的转变也有脉可循 。
第一 , 中国的战略利益和欧洲、欧盟的战略利益有契合之处 。
3月23日,台湾《旺报》发表题为“北京出手为俄乌停战创造机会”的社评 。社评这样评述:“对北京而言,固然不乐见俄罗斯崩溃裂解,但更不愿见一个衰败虚弱,只能仰仗美国鼻息的欧洲,两者都不符合北京的战略利益 。北京不想弱化欧洲 , 更不想失去欧洲 。”
将《旺报》的观点延伸开来 , 中国不想弱化欧洲,欧洲当然更不愿意自己被弱化 。这是双方战略利益的契合之处 。
第二,乌克兰的战后重建,中国的作用不容小觑 。这既是乌克兰所惦念的,也是其重大战略利益 。
毁坏与重建,两相比较,重建更难 。中国在《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》中明确表示:“国际社会应采取措施支持冲突地区战后重建 。中方愿为此提供协助并发挥建设性作用 。”中国承诺的背后,是基建实力的支撑 , 独步天下 。这样的承诺发出来了,乌克兰当然心中有数 。
第三,在乌克兰问题上,美国战略利益的拐点正在显现 。美国需为即将到来的谈判预作铺垫 。
俄乌冲突的战场局势陷入胶着,对阵双方谁也不能取得压倒性的胜利,这是一个事实 。从这个角度说,美国在乌克兰的战略利益,会出现一个拐点 。
也许需要等到若干年后,专家学者才能得出相对一致的意见,美国在乌克兰战略利益拐点出现的标志是什么 。笔者倾向于认为,3月10日硅谷银行的倒闭,是美国战略利益拐点出现的标志 。因为硅谷银行的倒闭,标志着美国国内经济问题的爆发,也标志着美国在国际事务中应该会有所收敛 。
综上,由于相关各方战略利益既有落差,也有契合,所以乌克兰在面对中国时基本没有恶言相向 , 欧盟虽然时有恶言,但程度与美国相比也弱一些 。而美国,一方面其对待中国的态度不能与盟友(欧盟、乌克兰)差别太大 , 一方面战略利益拐点正在显现,第三,中美经济合作、沟通的必要性正在上升,美国商务部长、财政部长正计划访华 。
在这样的背景下,面对中俄联合声明,美方改变态度,连说两遍“同意”,也就不足为怪了 。
版权声明:未经《经济观察报》社授权 , 严禁转载或镜像,否则将依法追究相关行为主体的法律责任 。王义伟,经济观察报部门主任
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牛弹琴:中国元首访问莫斯科 普京对中方劝和给予回应
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