学政大人的权力并不大,全省的四把手,为何有人说能够直接对抗二品巡抚？ _经验知识

学政是清朝最为特殊的一个职位。没有之一！为什么说他特殊呢？因为他虽然身处地方。却属于京官；身为各省主要大员之一。品级却可以很低。而且没有固定品级。自从二品至从五品都有。这在清朝官制中是“蝎子粑粑”——独一份！

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学政。全称提督学政。也被称为学台、学宪。每省一员。主管各省与科举考试相关的事务。既然是每省一员。提督学政自然应该是地方官了。但是。清朝的提督学政却不属于地方官范畴。清朝的科举通常三年举行一次。提督学政也是三年一任。在京官中遴选。然后外派各省。只管理一个科举周期内的相关事务。从县试、府试到院试、乡试。都归提督学政管辖。县学、府学等等的教育事务也都归提督学政领导。各省督抚无权插手。科举周期结束。提督学政回京交差。原来干嘛的还干嘛去……

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换言之。提督学政并不是常设职务。而是一个临时性职务。只是这个临时略微长了点儿。整整三年！提督学政虽然身处地方。却是代表皇帝进驻地方工作的。很大程度上带有钦差性质。并不属于地方官。除了科举考试相关事务。提督学政也无权插手地方事务。从这个层面而言。提督学政的权力其实并不大。

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之所以那么多人趋之若鹜。一个最大的原因就是他掌握着很多人的仕途。如果黑下心来。还是相当有利可图的。因此。提督学政也成了清朝最为高危的职务之一。因为科场舞弊被杀的提督学政不在少数。著名的俞鸿图案就是典型的例子。最终俞鸿图被清世宗腰斩于市……即便清如水。提督学政依然是“有利可图”的。科场历来重视同年、座师。一旦自己任期内的举子将来飞黄腾达了。作为座师的提督学政也是会跟着沾光的。所以。清朝的提督学政之职一直为众多官员所追逐。

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众所周知。清朝各省主要官员都是一品、二品的高官。总督编制正二品。加兵部尚书衔者从一品；巡抚编制从二品。加兵部侍郎衔者正二品；布政使从二品；最不济的按察使也是正三品！但是。提督学政却非常奇怪。他属于各省主要官员之一。却没有固定品级。原来是什么品级。出任提督学政之后还是什么品级。

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清朝对提督学政的“学历”要求很高。必须是进士出身。但是对级别要求却放得很宽。侍郎、京堂、翰林、科道、部属。只要是进士出身者。都有资格出任提督学政。在这些人当中。侍郎是从二品。十五道监察御史却只是从五品。换言之。提督学政可以是从二品。也可以是从五品。从五品是个什么概念呢？比正五品的府同知（大概相当于现在地级市的副市长）还要低一个级别。也就是说。一个比副厅局级还要略低的官员。却可以和一群省级官员平起平坐！这也是清朝提督学政最为特殊的一个地方。

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关于这个问题应该区别来看。提督学政的职权范围与各省巡抚并不重叠。换言之。巡抚的手升不到提督学政碗里。提督学政也管不着地方事务。二者之间一般情况下不存在对抗的问题。

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但是。有时候二者还是会发生交集的。最著名的莫过于雍正二年的河南乡试罢考案了。因为刚刚上任河南巡抚的田文镜铁腕推行“士绅一体当差一体纳粮”侵害了士子们的利益。参加乡试的士子集体罢考。事情闹得很大。但身为河南巡抚的田文镜却没有任何办法。一来。巡抚无权管辖科举考试。二来彼时的河南学政是张廷玉的弟弟张廷璐。而且张廷玉态度暧昧、倾向于支持罢考士子。最后。田文镜也只能是上奏清世宗。由清世宗派钦差到河南解决问题。

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田文镜既然敢上书参劾张廷璐就已经开罪张廷玉了。说田文镜投鼠忌器显然是站不住脚的。那么他为什么不强势介入。却要上书清世宗解决问题呢？就是因为提督学政不属于河南地方官。河南巡抚无权干预提督学政管辖的事务。田文镜在河南可以管天管地。就是管不了提督学政！如果从这个层面来看。提督学政的确是可以和巡抚对抗的。但前提是。所对抗的事情必须是提督学政职权范围内的。地方事务提督学政无权干预。更别说是对抗巡抚了……