苏纳克 资料图
与此同时，报道称，美国方面也在观望英国等盟友的态度 ， 看其是否会支持美国对华新投资限制的做法 。
对于美国总统拜登9日签署对华投资限制行政令一事 ， 让美国工商界忧心忡忡 。一些美企高管已经表达过担忧，认为限制美国资本流向中国可能会损害美国商业，并对美国经济产生负面影响 。
此外，中国外交部发言人10日表态，称中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉 。中方敦促美方切实履行拜登总统无意对华“脱钩”、无意阻挠中国经济发展的承诺，停止将经贸科技问题政治化、工具化、武器化，立即撤销错误决定，取消对华投资限制，为中美经贸合作创造良好环境 。中方将密切关注有关动向，坚决维护自身权益 。
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拜登签署"史无前例"法令限制投资中国 日本欧洲或跟风
美国当地时间9日，风声传了数月的美国对华投资限制措施“靴子落地” 。美国总统拜登当天签署行政令，限制半导体、量子计算、人工智能（AI）等敏感技术领域的对华新投资 。
这份将于2024年生效的行政令，被美国媒体形容为“史无前例的对华投资限制规则” 。它是在怎样的背景下出台的？有何特点？又将给中国以及中美关系带来何种影响？
再以“国家安全”为幌子
拜登在签署新行政令时，继续搬出“美国国家安全”这套熟悉的说辞 。
按照行政令的说法，“有关国家”在军事、情报、监视或网络能力至关重要的敏感技术和产品方面的进步 ， 对美国国家安全构成威胁 ， 而某些美国投资有加剧此类威胁的风险 。
行政令将授权美国财长禁止或限制美国在半导体、量子计算、人工智能等领域对中国实体的某些投资 。美国投资者还须向财政部通报其他可能涉及国家安全的交易 。
根据行政令内容 ， 这些限制适用于私募股权、风险投资、合资企业和绿地投资等直接投资形式 。《华尔街日报》称，违反这些规则的投资者可能面临罚款 ， 并被迫剥离其股份 。
预计行政令将经过多轮公众评议（包括最初的45天评议期）后 ， 于明年实施 。
一名美国高级官员对美国有线电视新闻网（CNN）表示 ， 行政令不仅涉及对华投资 ， 更关键的是限制中国获得“无形资产”，比如技术诀窍或与专家的关系，这些往往伴随着风险资本或私募股权公司的投资 。
美国媒体称，行政令经过近两年的酝酿 。其间，风投公司和科技行业曾游说拜登政府缩小该命令的范围，因为它们担心白宫会对美国投资施加全面限制 。最终 ， 行政令以一种“涵盖类别范围较窄的方式”保护美国安全，同时维持对开放投资的长期承诺 。
有分析指出，尽管美国媒体极力渲染“最终仅圈定三个领域的对华投资限制”，但这丝毫不能改变美方无理打压中国的本质 。
中国外交部称，美方打着国家安全的幌子，限制美国企业对华投资，大搞泛安全化、泛政治化，其真实目的是剥夺中国发展权利，维护一己霸权私利，是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌 。中国商务部表示 ， 中方对此表示严重关切，将保留采取措施的权利 。
不利于美国自身利益
谈及行政令出台的背景，复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示，拜登执政以来，将科技打压作为对华遏制的主要抓手 。去年10月美国曾宣布对供应中国的芯片及其制造设备实施出口限制，而今则着眼于更广泛的高科技领域 。
吴心伯说，拜登政府此举以所谓“美国国家安全”为名义，但真实动因在于，半导体、人工智能、量子计算是世界科技发展的前沿，也是中国向全球产业链价值链上游攀升的关键 。美国希望维持在这些领域的领先地位 ， 尽可能扩大与中国之间的科技差距，因此有意强化对华重要科技领域的遏制 。
在吴心伯看来，行政令之所以被称为“史无前例”，一是它的涵盖领域扩大 。如果说去年10月的限制政策集中于半导体和芯片，如今则扩展到人工智能和量子计算 。二是此前的打压主要瞄准技术、产品、设备、人员，这回美国则首次为限制对华投资而出台行政令 。
行政令出台后 ， 外界普遍关注它将产生何种影响 。
【跟风美国 跟风美国,日本考虑放宽自卫队对外国气球的动武条件】吴心伯认为 ， 对中国而言，相关领域的美国投资可能有所减少 ， 美国企业会采取更加谨慎的对华合作态度，可能在一定程度上加剧美国对华科技“脱钩” 。
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