国税局取消税收管理员 税收管理员职业有哪些,税收管理员

一、税收管理员是什么部门的
税收管理员专职从事税源管理,不直接从事税收征收、税务检查、减免审批、退税和违法处罚等工作 。职责主要包括税源监控、调查核实、纳税评估、日常检查和纳税服务等 。1.1税源监控(1)负责调查、分析、预测税源、税收征收及相关指标的变化;(二)负责纳税人的逾期纳税申报和逾期纳税;(三)负责监督管理纳税人发票的收取、使用和保管;(四)收集、分析涉税数据,对纳税人的生产经营、会计核算和纳税申报进行全面监控和管理;(五)负责建立出口企业管理档案,监督实施出口企业文件的备案管理和外商投资企业采购国产设备的日常监管;(6)其他日常监控事项 。1.2调查核实(1)负责新设、变更、暂停(复设)业务和异常业务的调查核实;(二)负责调查核实纳税人资格等申请材料;(三)负责生产性外商投资企业和外商投资股份有限公司资格的调查核实,如外商投资企业政策执行情况、中国居民身份、外国居民身份、外国居民享受协议待遇、外国企业纳税年度等;(四)负责对所辖纳税人的纳税情况进行调查核实;(五)负责外商投资企业和外国企业所得税减免税、税前扣除等审批和备案事项的调查核实;(六)负责纳税人自营或委托出口货物的退(免)税审核、自产和视同自产产品的确认、上级下达的疑点预警和评估、对外函件的调查核实、企业应税出口货物信息、退(免)税服务、骗税防范等工作;(七)负责审核批准纳税人申请减税、免税、退税、弥补以前年度亏损、财产损失和所得税税前扣除项目;负责对纳税人申请延期纳税和延期申报的调查核实;(八)负责参与企业合并、分立、破产的清产核资和资产处置,调查核实坏账税款,核销呆坏账,公告确认欠税等 。(9)按照规定的权限,负责审核和检查月度审核产生的异常发票;(十)负责按照规定的权限和程序对纳税人的税收违法行为提出处罚建议;(十一)负责送达税务文书;(十二)其他调查核实事项 。1.3纳税评估(1)结合税收分析预警系统和微观纳税评估系统的应用,有针对性、有计划地开展纳税评估;(二)负责定期对税收征管工作提出建议,形成《纳税评估工作报告》;(3)定期整理纳税评估案例,形成《纳税评估工作成果一览表》,反馈给综合纳税评估管理部 。1.4日常检查(1)负责所辖纳税人的日常管理检查;(二)负责企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税的汇算清缴;(3)负责实施涉外税务审计;(四)其他日常检查工作 。1.5纳税服务(1)负责为辖区内纳税人提供税收法律、法规和政策的宣传服务;(二)督促纳税人按照国家有关规定按时足额申报纳税,建立健全财务会计制度,加强账簿和凭证管理 。(三)负责为其居内的老年人、残疾人、遭受重大自然灾害的纳税人等社会弱势群体提供救助服务
定义的选择目前,关于税收管理员的定义主要有两大流派 。即一派认为税收管理员制度,相对于过去的税收管理员制度,是去掉了征管和稽查两项职责,原本是征管和稽查合二为一的 。持这种观点的人将税收管理员定义为在基层税务管理机关从事税收管理的税务人员 。另一派则认为应该进一步缩小管理一词的内涵,使之更加具体 。因此,税收管理员是指在基层税务机关从事税源管理的税务人员 。他们之间的相似之处显而易见,但不同之处却耐人寻味 。那么税收管理员的定义中,税收管理和税源管理哪个更适合作为关键词呢?毫无疑问,税收管理过于笼统和广泛 。税源管理比较窄,容易琢磨 。两者的内涵和外延的区别,对税务工作者来说是显而易见的 。两者的不同也导致了税务人员地位或职责划分的不同 。如果把所有从事税收管理的人都称为税收管理员,那么除了在基层从事税务检查的人和直接在办税服务厅工作的人以外,所有的税收管理员都应该属于税收管理员的范畴 。只有从事税源管理的人才叫管理员,这个群体理论上应该比上述群体少 。所以,既然叫制度,就要先解决谁被控制的问题,再解决控制什么的问题 。这与提出和建立这一制度的目的和意义有关 。《关于进一步加强税收征管工作的若干意见》(国税发〔2004〕108号)将税收管理员定义为基层税务机关零星管理税源的工作人员,属于税源管理部门 。这个定义告诉我们,税收管理员是基于税源管理的需要 。那么,为什么不把从事税收管理的人统称为管理员,而只把从事税源管理的人称为管理员呢?现在提出的管理员制度和过去的管理员有什么区别,或者为什么?回答这些问题,要从中国税收征管体制的演变中梳理出一个思路 。税收管理员制度的雏形 。建国初期,为适应私人资本主义经济和多税种、重复征收的复合税的需要,采取了每税分管、户(区)固定的税收征管模式 。税收管理具体体现为,设立三个部门(股)按照生产中的商品税、工商业户的工商税、地税三条线进行管理 。固定户体现在大中城镇基本是按行业,小城镇是按地区或者按
行业和区域相结合,进行专责管理 。这可称之为我国的税务专管员制度的雏形 。很显然,这一雏形是建立在分税管理的基础之上的 。纯正的税务专管员制度诞生于上个世纪的五十年代 。1956年全国生产资料所有制的社会主义改造任务基本完成后,我国全面进入计划经济建设的时代 。为适应社会主义计划经济建设需要,税收体制也发生了重大变革 。税制改革到最后,国营企业只纳一种税,集体企业只纳两种税 。因此,在征管上已经没有必要继续实行分税管理的形式 。而被一员到户,各税统管集征管查于一人的征管模式取而代之 。可见,历史上的税务专管员制度的最大特点有两个,就是各税统管与征管查于一人 。在此之后,为顺应社会主义市场经济建设,在税收征管体制的变革上,全国各地自上而下、自下而上不同程度进行了大量了探索 。但综观这些改革的共同特点就是为破解征管查于一人或一身的弊端 。到上个世纪之末,全国各地基层税务机关基本建立起了税款征收、纳税管理与纳税检查相互分离、相互制约的征管体制 。在较好的解决分权的问题的同时,税收基础尤其是税源管理弱化的矛盾却越来越突出 。在税收管理中出现了蔬于管理、淡化责任的弊端,致使纳税户大量漏征漏管,纳税申报不准、不实,税源底册不清、不明,计算机监控的信息数据成了数字游戏、垃圾信息.税务稽查的依赖度越来越高 。税收收入在突飞猛进的增长,税务管理的质量和效率也在突飞猛进的塌方 。造成这些问题在税务机关内的根源就是在改革中没有很好解决税务管理岗位职责问题 。说到底,就是没有把管户与管事相结合,尤其没有对管什么事做出明确、详尽的规范 。正是由基于此,对税源实行户籍管理的理论与实践的呼声一浪高过一浪 。因此,税务管理员的诞生首先应该由基于此 。即基于税源户籍管理而产生才是其根源所在 。另一方面,将非从事税务稽查和直接在办税服务厅工作的税务人员统称为税务管理员,以及依次去划分工作职责在理论与实践上都容易回到征管的老路 。但如果只将主要负责税源户籍管理的人员称之为税务管理员,而将其他诸如纳税评估、税负核定的人员以及担负纳税检查(这里指不涉及税收立案的日常检查和清理漏征漏管)的职责分离出来交由另外一些人员去负责实施,就既可以作到职责明晰、相互分工,又会在执法环节上形成相互分离、相互制约的工作机制 。从而是哪些人管什么事更加具体化,也只有这样,才能去真正较好的解决蔬于管理、淡化责任的顽疾 。
三、税收管理员与办税员的工作职责如何区分?税收管理员制度税收管理员的职责共有六条 。
第一条宣传贯彻税收法律、法规和各项税收政策,开展纳税服务,为纳税人提供税法咨询和办税辅导;督促纳税人按照国家有关规定及时足额申报纳税、建立健全财务会计制度、加强账簿凭证管理 。
第二条
1:调查核实分管纳税人税务登记事项的真实性 。
2:掌握纳税人合并、分立、破产等信息 。
4:了解纳税人外出经营、注销、停业等情况 。
5:掌握纳税人户籍变化的其他情况 。
6:调查核实纳税人纳税申报(包括减免缓抵退税申请,下同)事项和其他核定、认定事项的真实性 。
7:了解掌握纳税人生产经营、财务核算的基本情况 。
第三条
1:对分管纳税人进行税款催报催缴 。
2:掌握纳税人的欠税情况和欠税纳税人的资产处理等情况 。
4:对纳税人使用发票的情况进行日常管理和检查,对各类异常发票进行实地核查 。
5:督促纳税人按照税务机关的要求安装、使用税控装置 。
第四条
1:对分管纳税人开展纳税评估,综合运用各类信息资料和评估指标及其预警值查找异常,筛选重点评估分析对象 。
2:对纳税人纳税申报的真实性、准确性做出初步判断 。
3:根据评估分析发现的问题,约谈纳税人,进行实地调查 。
4:对纳税人违反税收管理规定行为提出处理建议 。
第五条按照纳税资料“一户式”存储的管理要求,及时采集纳税人生产经营、财务核算等相关信息,建立所管纳税人档案,对纳税人信息资料及时进行整理、更新和存储,实行信息共享 。
第六条完成上级交办的其他工作任务 。

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文章插图
四、
税务管理主要是从事什么工作
五、国税局的工作只能是什么?国税局税收管理的工作职能,工作职责是什么?国税局当然是国家行政机关了,国税局实行的垂直领导与地方领导相结合的管理制度,在业务上必须接受上一级国税局的领导.国税局主要负责由国家税务局负责征收的税种的管理、征收和稽查,主要税种有增值税,企业所得税,消费税,车辆购置税,海洋资源税,证券交易印花税,储蓄利息个人所得税等 。计划征收股职能职责: 1、负责税收计划管理、税收会计、统计等信息数据的统计和分析工作; 2、负责编制和分配税收计划、指导组织收入工作,进行税收预测分析,负责税款征收信息的集中处理和会计核算工作,组织并检查税款征收、解库、提退等制度的执行; 3、负责税源资料的调查和测算,监控重点税源; 4、负责税收票证的管理; 5、负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项(办税服务厅职能),具体包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、发票购销、税法宣传、金税发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请及有关优惠政策的申请等; 6、负责车辆购置税的计划、征收工作; 7、承办领导交办的其它工作 。
六、县税务局职位表有那些 。都是干什么的供参考:一、税政管理科 (1)流转税管理岗①负责流转税政策的贯彻执行和政策调研工作;制定有关流转税征收管理的具体制度、办法;②负责对享受流转税税收优惠政策企业的认定、审核、报批和组织年审工作;③负责增值税一般纳税人的认定、审核、报批、年审和取消工作;④负责流转税行政许可事项的受理、审核、报批等工作;⑤负责配合做好本岗位管理税种的评估指标体系、相关数值的确定及对评估工作开展的政策指导工作;⑥负责增值税政策性退税的管理工作;⑦承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务:增值税资格认定管理纳税人丢失、被盗发票处理饲料产品免征增值税备案管理民政福利企业退增值税资源综合利用产品退增值税其他产品退增值税其他类型退税(2)所得税管理岗①负责贯彻落实企业所得税和利息所得税有关法律、法规和政策规定和日常管理工作;②负责所得税政策的宣传培训、解答及调研工作,落实有关所得税征收管理的具体制度、办法;③负责企业所得税汇算清缴和日常检查工作;④负责城市商业银行、城市信用社和农村信用社财务工作的监管和指导;⑤负责汇总纳税成员企业的所得税监管工作;⑥负责企业所得税税前扣除项目、减免税和国产设备投资抵免所得税等事项的审核审批或审核上报工作;⑦负责所辖纳税户企业所得税征收方式鉴定,所得税核定;⑧负责所得税评估指标体系相关数值的确定及对评估工作进行政策指导;⑨负责对所辖企业的企业所得税减免审批和技改投资抵免、财产损失税前扣除、总机构管理费提取等情况的统计分析工作;⑩承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:企业所得税核定征收企业所得税减免税审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税审批企业所得税税前扣除项目审批(3)国际税收管理岗①负责外商投资企业和外国企业所得税政策的贯彻执行和政策调研工作;制定外商投资企业和外国企业所得税税收征收管理的具体实施方案;②负责国际税收协定的执行;③负责外商投资企业和外国企业关联关系认定,以及关联交易监控管理;负责“关联企业分级管理分类监控信息管理系统”数据录入维护工作;负责反避税基础信息资料的采集利用;④负责避税嫌疑企业的初步筛选及上报工作;负责配合市局对避税嫌疑户的调查、审计和调整工作;负责对已成功调整企业生产经营和纳税情况的跟踪管理工作;⑤负责外商投资企业和外国企业的联合年检工作;⑥协助配合市局做好预约定价资料的搜集整理、预备会谈、受理、审核评估、磋商、签订安排等工作,监督企业执行;⑦负责生产性外商投资企业、外商投资股份有限公司执行外商投资企业政策、中国居民身份、外国居民身份、外国居民享受协定待遇、外国企业纳税年度等事项的审核认定工作;⑧负责与美、日、韩、俄等国的自动情报交换数据的搜集整理、汇总与上报工作;协助市局做好专项税收情报交换工作;负责税收情报交换专用信箱的设立;做好税收情报交换保密工作;做好其他形式的情报交换工作;⑨负责本县(市、区)涉外税务审计的指导、组织、开展工作;⑩负责外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作的宣传、指导、开展、总结、上报工作;⑾负责涉外企业税源监控和涉外税收收入的统计分析工作;⑿负责外商投资企业和外国企业所得税税收优惠政策、所得税税前扣除及其他审批项目的审核、报批工作;负责备案审核类项目的后续管理工作;⒀负责全县(市、区)外商投资企业和外国企业所得税纳税评估工作的指导、检查、开展、总结工作;负责全县(市、区)外商投资企业和外国企业行业税负的监控、建立外商投资企业和外国企业所得税纳税评估指标体系、测算指标预警值、制定具体评估方法;⒁负责售付汇税务凭证开具审查及外商承包工程所得税、预提所得税的征收管理工作;⒂负责外商投资企业、外国企业和外籍人员的其它各项税政管理工作;⒃负责外商投资企业和外国企业所得税核定征收工作的管理指导,负责外商投资企业和外国企业再投资退税审核、报批管理工作;⒄负责外国企业机构、场所构成常设机构的认定工作;⒅负责外国企业国际运输税务管理工作;⒆负责外国居民享受避免双重征税待遇申请认定事项税务管理;⒇承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:涉外企业资格认定管理外商投资企业和外国企业所得税核定征收外商投资企业和外国企业所得税减免外国企业跨地区设立的营业机构合并申报纳税审批外商投资企业和外国企业所得税税前扣除审批外国投资者再投资退税其他类型退税(4)防伪税控系统管理岗①负责防伪税控有关税收政策的贯彻执行;②负责增值税防伪税控系统企业用金税卡、IC卡的收缴和丢失被盗及失控的管理工作;③负责核准的企业专用发票使用数量、最高开票限额调整的审批,以及企业其他信息的变更,并及时把以上有关资料和电子信息传给有关岗位;④承办领导交办的其他工作 。(5)稽核管理岗①负责增值税防伪税控系统开具发票的认证信息数据的管理工作;②负责增值税防伪税控系统报税信息数据的管理工作;③负责一般纳税人档案信息采集管理工作;④负责对采集的进销项数据进行统计分析;⑤负责对下级征收机关发售、报税、认证岗位的业务管理及考核工作;⑥承办领导交办的其他工作 。(6)增值税发票管理岗①负责增值税专用发票、增值税普通发票政策、制度的贯彻执行、督导落实工作;②负责增值税专用发票、增值税普通发票计划编制、接收发放、安全运输保管工作;③负责《进货退出及索取折让证明单》领发的管理工作;④负责对换版、作废、停用专用发票和增值税普通发票的缴销管理工作;⑤负责组织增值税专用发票、增值税普通发票管理的日常及专项检查;⑥负责增值税专用发票、增值税普通发票的日常核算和票款结算工作;⑦负责增值税专用发票、增值税普通发票台账登记和有关报表资料的编报分析工作;⑧负责增值税专用发票销货清单的领发及使用管理工作;⑨负责丢失被盗增值税专用发票、增值税普通发票的监控、上报管理工作;⑩承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:发票计划管理(增值税发票)(7)进出口税收管理岗①负责进出口税收政策法规的贯彻执行、辅导培训及对贯彻执行情况的监督检查;②负责对出口企业退(免)税申报的审核和确认;③负责组织落实外地函调本地的出口货源征税情况并负责对外复函;④负责出口货物退(免)税的清算工作;⑤负责生产企业退(免)税单证管理、出口货物退(免)税评估和检查、出口单证疑点核实和调查工作;⑥承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:出口企业退(免)税认定管理生产企业出口“免、抵、退”税收管理小规模纳税人出口免税生产企业来料加工(自行加工)出口免税审核(8)税收法制管理岗①负责有关政策法规的调查研究和宣传培训;②负责贯彻、建立和推行规范税收执法的规章、制度;③负责税收资料调查工作;④负责组织对税收法律、法规执行情况进行监督检查;⑤负责重大税务案件审理的日常工作;⑥负责税务行政诉讼、行政复议、听证和赔偿等涉税法律事务;⑦负责规范性文件的会签把关、税收执法案件的复查复审以及配合审计、财政监督等部门的外部监督工作 。⑧承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:税务行政复议税务行政应诉税务行政赔偿重大税务案件审理税收执法检查税收执法案件复审复查二、征收管理科(1)综合管理岗①负责协税护税工作的组织,协调,配合公安等司法部门做好涉税治安和惩处涉税犯罪工作;②负责与地税、工商、技术监督、物价等部门的协调和信息互换工作;③负责税收保全和强制执行措施的审查和管理工作;④负责纳税服务相关工作的指导管理工作;⑤负责纳税人纳税信用等级评定的具体组织、协调、评定和动态管理等工作;⑥负责多元化申报纳税方式的推广和管理;⑦负责税务代理的监管工作;⑧承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:委托代征管理(2)征管制度管理岗①负责征管法及其实施细则、发票管理办法等税收征管法律、法规和规章的贯彻落实;②负责征管基础制度、办法的制定、落实以及征管改革意见、方案的调研、制定和组织实施等工作;③负责税务登记、纳税申报、税款征收的管理工作;④负责征管质量考核的牵头组织工作;⑤负责延期缴纳税款的审核、报批工作;⑥负责欠税公告管理及死欠税金核销的确认、报批工作;⑦负责呆账税金类型调整的审核和报批工作;负责“关停企业欠税”、“空壳企业欠税”的审核和报批工作;⑧负责征管表证单书的发放以及文书管理、登记、传递和保存工作;⑨负责征收、管理部门专用的税务检查证的统一发放和管理工作;⑩负责委托代征单位管理;负责委托代征协议的变更、终止工作;⑾负责税收征管资料的管理工作;⑿承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:纳税人丢失、被盗发票处理延期缴纳税款管理关停、空壳企业欠税管理呆帐类型调整申报申请审批管理(3)普通发票管理岗①负责除增值税普通发票以外的普通发票日常管理工作;②负责全县(市、区)除增值税普通发票以外的普通发票抽奖、即开即奖和发票违章举报奖励的组织工作;③负责协助司法机关打击伪造、倒卖、盗窃除增值税普通发票以外的普通发票等违法活动;④承办领导交办的其他工作 。本岗位涉及业务流程:发票计划管理(普通发票)丢失被盗发票处理(普通发票)基层分局发起丢失被盗发票处理(普通发票)县区局发起发票核销(普通发票)基层分局发起发票核销(普通发票)县区局发起计算机开票许可(4)个体私营经济税收管理岗①负责个体私营经济税收管理办法、制度的贯彻落实;②负责个体定额核定调整、清理漏征漏管等具体管理办法的制定和实施;③负责指导全县(市、区)集贸市场税收管理工作;④负责个体私营税收收入执行计划完成情况的分析;⑤负责个体大户建账建制的辅导培训和管理工作;⑥承办领导交办的其他工作 。(5)信息科技应用岗①负责征管信息化建设意见、方案的调研、制定和组织实施等工作;②负责综合征管软件推行方案的制定、组织落实和应用管理工作;③负责税控收款机、税控加油机等税控器具的推行和应用管理工作;④负责综合征管软件业务需求的整理提报和征管业务的维护工作;⑤承办领导交办的其他工作 。
【国税局取消税收管理员 税收管理员职业有哪些,税收管理员】

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