投稿|深度：劳动三分法，能否破局外卖骑手的保障困境？
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文 | 陆玖财经2021年7月16日 ， 人社部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》 ， 在肯定平台经济发展基础上 ， 正式引入了“劳动三分法”这一概念 ， 这意味着我国专门针对灵活就业人群增加了第三种劳动形态 。
外卖骑手、网约车司机、网红主播等新业态劳动者的保障已经是老生常谈的话题 ， 也是必须要解决的问题 。
2021年7月16日 ， 人社部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》 ， 在肯定平台经济发展基础上 ， 正式引入了“劳动三分法”这一概念 。
这意味着我国专门针对灵活就业人群增加了第三种劳动形态 ， 即“不完全符合确立劳动关系情形” ， 并对其用工制度提出相关要求 ， 以确保骑手们不再“困在系统里、绑在算法上、捆在抽成里、游离在社保外” 。
那么 ， 到底什么是劳动三分法？
它真的能破解外卖骑手们的保障困境吗？
01 缘起：新就业大军崛起【投稿|深度：劳动三分法，能否破局外卖骑手的保障困境？】外卖骑手、网约车司机、快递小哥乃至网红主播、电竞选手等 ， 都是近年平台经济发展过程中产生的新职业 。这些职业有一个共性 ， 就是“灵活” 。
32岁的健身教练张阳是一名兼职美团骑手 ， 疫情期间因为健身房关闭 ， 他为了缓解经济压力 ， 有了当骑手的想法：“申请很方便 ， 在美团APP上 ， 注册过程非常简单 ， 符合基本的条件就可以申请成功 。”疫情缓解后 ， 健身房生意逐渐恢复 ， 但张阳空闲时仍然会去兼职 ， “风里来雨里去 ， 体会一种不一样的生活方式 。”
传统的就业模式中 ， 工作是一件很正规的事情 ， 员工入职、离职 ， 要经过非常严格的流程 ， 企业对员工的管理也有一整套相应的制度约束和福利保障 ， 相比而言 ， 灵活就业则简便很多 。任何一个符合平台基本条件的劳动者 ， 都可以根据自己的能力、兴趣、时间等自主选择交易 ， 成为平台经济条件下的从业者 ， 不受企业规章制度的约束 ， 来去自由 。因此 ， 灵活就业也更多被冠以“新就业形态”之名 。
新就业形态正吸引越来越多从业者入局 。
为低学历劳动者提供高收入的机会 ， 是我国灵活就业人员变多的主要原因之一 。骑手王德祥（化名）在送外卖之前在某物业公司当保安：“送外卖挺好 ， 多劳多得 ， 自由 ， 以后说不定还有机会能自己做点生意 。”王德祥算了一笔账 ， 如果每天只做最繁忙的4个小时饭点 ， 收入在3000—5000元 ， 抵得上普通蓝领的全勤月收入；如果全天接单11小时以上 ， 就能拿到9000元以上 ， 抵得上普通白领的全勤月收入 。
新就业形态的灵活性 ， 也吸引了大量有本职工作的人参与共享经济 ， 获得额外收入 。疫情期间 ， 美团平台的骑手工作吸纳了大量的二产、三产从业人员 ， 其中35.2%的骑手来自工厂工人 ， 31.4%来自创业或自己做小生意的人员 ， 17.8%来自办公室职员 。
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