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移动互联网|互联网权力，如何建构网络社会崭新图景？( 三 )


其次 ， 互联网平台拥有“建制性权力” ， 即以自己为主导确立规则体系 。对于用户来说 ， “用户许可协议”和“服务条款”这些规则以“合同”形式出现 ， 但并未经过协商 ， 用户在操作过程中亦无从拒绝 ， 否则无法进入下一界面 。因此 ， 这些协议大多流于形式 ， 主要功能在于为平台的商业经营和强制性规范提供合法性 ， 免于事后追责 ， 用户很难真正知悉这些规则 ， 也无法行使对等的选择权 。
【移动互联网|互联网权力，如何建构网络社会崭新图景？】并且 ， 互联网平台虽然在法律上仍然是私企 ， 却在事实上有规则制定权、行政执法权甚至纠纷裁判权 。比如 ， 淘宝平台即制定了规范在线电子商务交易的《淘宝规则》 ， 甚至还设立了专门机构 ， 规范网店和用户之间的交易行为 ， 一旦网店和用户之间产生纠纷 ， 该专门机构即负责裁决纠纷 。
最后 ， 互联网还拥有“资源调配权” 。经济关系是人类社会诸多关系的核心 ， 资源调配的权力正是经济关系变化的重要影响因素之一 。其中 ， 数据作为新时代的石油 ， 在不同算法下以不同的方式转化、合并、回收 ， 在此基础上匹配不同的商业模式 ， 创造出巨大的商业价值 。
企业可以通过算法调整、引导消费者的行为 ， 或者定向投入依据算法预测出的畅销商品 ， 从而获得高额利润 。算法还可以精准预测消费者的消费习惯和消费能力 ， 从而匹配精准广告投放 ， 甚至为消费者定身量制其可接受的价格 ， 实现差异化（歧视性）定价 。
平台通过算法 ， 来设置资源分配和调配的规则（例如交易规则、支付规则和纠纷处理规则） 。无论是入驻平台的商家还是海量的用户 ， 都很难有机会参与制定平台规则 ， 而只能被动接受 。对于平台的参与者而言 ， 平台规则跟正式法律同样具有影响力 。
建构网络社会崭新图景社会正越发被互联网所包裹 。无论是作为一种技术外化的功能型工具 ， 还是再生产体系中的技术体系 ， 互联网都成了现代社会发展中一项不可或缺的要素 。
不可否认 ， 在互联网使用人数、广度与深度不断增加的同时 ， 互联网平台也开始成为社会保障与公共服务的支撑 ， 提供包括医疗、教育等在内的服务支持 。互联网正在实现与社会的全面对接 。
但与在互联网相关技术繁荣发展的同时 ， 与之伴随的问题和隐患也已不可忽视 。这些问题和隐患是多维度多方面的 ， 既有来自经济技术层面的 ， 也有来自法律伦理层面的 ， 而互联网本身所具有的互联性、分散性接入及多中心特征又增加了互联网失范行为的隐蔽性和问题追踪的难度 。
科技发展的初衷是什么 ， 走向是什么 ， 最终归属是什么？这是一个大命题 。互联网时代发展露出的种种不良端倪 ， 需要人们警钟长鸣 。
任何互联网大平台 ， 都天然带有技术权力 ， 而这样的社会势力直到今日 ， 其权力边际既没有规范 ， 更没有较为系统的管制体系 。这里潜伏着巨大的社会风险 。平台的行为既在不断扎牢着自身权力之藩篱 ， 又在不停塑造着每一个个体人的各种习惯和适应性 。

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