疫情期间遵循的原则 疫情防控应该遵循的十项原则


疫情期间遵循的原则 疫情防控应该遵循的十项原则

文章插图
1、坚持科学化防控,强调防控要讲究理性和专业主义,让专业的人员和知识在防控中发挥更大作用 。疫情防控科学是由公共卫生科学、流行病科学、治理科学、心理科学等多种科学组成,要让防控政策有科学性 , 就需要发挥多科学的作用 。例如小区层面的消毒通道就不要建立了,应该重点把工作放在贯彻和落实本地小区管理的工作中,做好“最后一公里”防控 。各个地方可以根据实际尽快成立公共卫生决策咨询委员会,让防控建立在坚实的科学基础之上 。
2、坚持法治化防控,强调防控要按照法律规则和精神来进行,使得防控有法可依、有法必依、违法必究 。防控政策一定要贯彻国家法律和法规 , 如《传染病防治法》《突发事件应对法》,以及本地的规章制度,使得整个疫情防控在法治限度来运行 。上级政府也需要进行法律审查 , 对于一些不符合国家法律精神的措施要进行“依法审查” , 如有一些地方的高速公路不允许车主下车,一些小区不允许租户或者医护工作者返回,这些都需要及时纠正 。
3、坚持人性化防控
(1)强调防控要体现对人民生命和身体健康的真正关怀,从关心人和将心比心出发,做好各项防控工作 。防控既要讲科学和法治,也要讲情感和温度,要在防控中体现人类的大爱,避免以邻为壑 。例如 , 一家三口打麻将被处理,男主人遭连扇耳光,这些既违法,又没有体现人性关怀 。疫情防控应该激发人类的利他主义,真正实现“同舟共济” , 而不是自私自利 。
(2)坚持信息公开、因地制宜和全场景防控的原则:任何防控政策的制定,都是基于一定的信息,在一定的情景之下 , 结合具体场景而展开 。这使得防控政策需要考虑信息、情景和场景等因素,实现三者的有机融合 。信息是防控政策的依据 , 情景是防控政策发挥作用的时间和空间基础,场景是防控政策的作用对象 。在这里,场景既可以个人,也可以是单位,还可以是公共空间,没有场景,防控政策是没有载体和对象 。为此,防控政策需要坚持信息公开、因地制宜和全场景防控的原则 。
4、坚持信息公开,强调第一时间将权威、可靠、真实的信息传递给社会,调动全社会的智慧来进行防控 。只有疫情信息全面、充分、真实地向社会传递,才能够让社会更好地理解各种政策的出发点,让个人更好地采取防护措施,减少政策遵从的交易成本 。更多信息,也方便社会参与政策制定,为政策出台更科学化的政策提供建议 。越是信息公开透明,防控政策的可信度和有效性越强,因为政策本身是建立在信息基础之下,信息成为检验政策的重要标准 。
5、坚持因地制宜 , 强调各个地方需要根据自身疫情实际情况采取成比例的防控措施,并且需要根据情势对防控措施进行动态调整 。因地制宜首先意味着分类管理,需要区分疫情重点防控地区和一般地区 。对于重点防控地区 , 要采取更严格的措施来管控,实现外防输出,内防扩散,避免疫情蔓延 。如湖北省和武汉市、浙江省温州市等地 。对于一般地区,要采取严格防控的同时,需要做好正常生产生活保障,努力向正常社会过渡 。当然 , 对于疫情不严重的地区,也不能够掉以轻心,要做好基础性工作 。
6、坚持全场景防控
(1)强调需要根据人们生产、生活、移动等不同场景,设计全场景的有针对性防控措施 。越是接近战时防控的措施 , 其场景越少,所需要的防控措施也少,但是对社会运行造成的影响越大 。越是接近正常社会的防控措施 , 其场景越多,所需要的防控措施也越多 , 但是越有利于恢复社会的正常运行 。无论是决策者采取哪种策略,全场景的防控原则都可以帮助减少防控的短板和漏洞,有利于防控的精细化 。例如,一个大连的日本企业复工,就针对工厂的场景制定了非常详细的防控措施 。因此,场景是一个多尺度的概念 。
(2)坚持个人、社区和合作防控的原则:无论是在正常社会状态,还是在应急社会状态之下,都不可能只依靠政府来运行社会状态 。整个社会的运行,仍然需要发挥市场机制、社会机制和个人机制的作用 。行政机制、市场机制、社会机制等多种机制的有效协调运行,才能够帮助人类克服难关 , 重新回到正常的社会状态 。为此,我们认为,疫情防控需要坚持个人责任、社区主体和合作防控的原则 。

推荐阅读