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推进农业农村现代化要求紧迫 农业现代化( 二 )

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广东省地方金融监管局二级巡视员刘凯文表示，在金融支持乡村振兴战略方面 ， 工作内容包括着力解决农业企业融资问题，支持扩大农业保险覆盖面和产品 。
加快城乡一体化 。
在广东省发展过程中，城乡发展不平衡、农村发展不充分、区域发展不协调的矛盾依然突出 。珠三角和粤东西北有梯度差异，珠三角内部也有城乡差异 。
推进城乡一体化，县里会“带头” 。规划提出，强化县城作为城乡一体化的纽带作用，推进县域内城乡产业一体化发展、基础设施互联互通和基本公共服务均等化 。
“把县域作为城乡一体化发展的重要切入点，赋予县级在整合使用更多资源方面的自主权，统筹城乡规划布局、要素配置、产业发展、基础设施和公共服务建设，破除户籍、土地、资金、公共服务等方面的体制机制弊端 。”策划说 。
根据规划 ， 破除城乡一体化发展的体制障碍 ， 构建资源要素城乡双向流动的制度体系，要着力创新财政支农机制，强化财政优先保障，完善人才合理流动制度，保障农业农村发展用地供应 。
其中，加强乡村振兴建设用地指标保障，对符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好的重点项目，优先保障用地和审批项目 。将点状供地政策落实情况纳入乡村振兴考核 ， 实施“农业+”混合供地，有效利用农村分散存量建设用地，发展农村新型产业和业态 。
在推进新增建设用地指标方面，要优先保证农业农村基础设施、农村人居环境改善和公共服务的用地需求 。省级土地利用年度计划应安排不低于5%的新增建设用地指标，确保农村重点产业和项目用地；涉农市县要安排不低于10%的用地指标，保证乡村振兴新增建设用地需求，优先安排农村产业融合发展项目和农产品冷链、初加工、烘干、仓储、机库等设施建设用地 。
官网，广东省自然资源厅近日透露 ， 省级每年安排一定比例的新增建设用地指标 ， 保证农村重点产业和项目用地 。2020年、2021年分别安排6000亩、4000亩用地指标，专项用于保障农产品精深加工、休闲农业、乡村旅游、乡村山寨产业、体验式农业、创意农业等六大农村重点产业和项目用地，保持集体建设用地性质 。
规划还提出 ， 建立进城落户农民依法自愿转让和退出农村权益的制度 。探索将承包土地经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，以及退出承包土地的农民的承包权、宅基地资格权、集体资产股权等具体措施向农村集体经济组织转移 。
摘自《广东省推进农业农村现代化“十五”规划》第十章破除制约农业农村高质量发展的体制性障碍第五节推进农村深化改革
广东将开展深化农村改革试点，包括推进国家城乡一体化发展试验区广清结合部地区、7个省级城乡一体化试验区和39个中心镇建设 ， 创建一批国家新型城镇化建设县级示范县(市、区) 。此外，政府支持以县为单位创建15个国家农业现代化示范区，珠三角地区有条件的地级市创建农业现代化示范区 。
【推进农业农村现代化要求紧迫 农业现代化】

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