清朝什么时期开始汉族官僚崛起？ _经验知识

和珅跌倒。不是嘉庆吃饱。而是满人本位主义破产。从这个时候开始。汉族官僚就在酝酿崛起了。
当然。满人本位主义不会彻底破产。
因为大清皇帝的支柱力量就是八旗子弟。也就是满人。满人和八旗子弟能撑得住场面。大清皇帝也才能稳坐钓鱼台。
但是。鸦片战争以后。赶上了千年未有之大变局。
但逢变局。就一定要唯“才”是举。而不会建制派当道。这时候。大清以及大清皇帝也只能唯“才”是举。而不能在体制设计上偏袒满人或搞满汉平衡了。
所谓唯“才”是举。简单说就是谁有本事、谁上台。没有本事的。即便上了台。也没用。因为根本站不住。
所以。回答汉族官僚是什么时候崛起的问题。首先需要溯因大清官场的建制化特色；其次溯因到乾隆和嘉庆朝的政策转向。

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乾隆朝的顶级权臣。非和珅莫属。但和珅的出身和起步并不高。他不是满清宗室。也不属于上三旗。甚至还差点儿被赶出家门。既然是这样。那么和珅是怎么成功的？是因为和珅能力强吗？
公元1769年。和珅参加科举考试。但名落孙山。
这就说明在大清朝官场的建制赛道上。和珅连上场比赛的资格都没有。宦海沉浮是一部连续剧。但和珅在第一集就死了。
考试不行。不代表能力不行。
但是。任凭社会如何多元、任凭资源如何丰富。排位一定是稀缺的。排位稀缺就要互相竞争；互相竞争就要规制赛道。
而科举恰恰就是传统中国最具共识性的赛道。
所以。能力行也好、不行也好。首先都要在科举这条赛道上站得住。站住了。才有资格竞争排位。
在纯建制的科举赛道上。和珅不行。
因为他连上场竞争的资格都拿不到。但和珅只是一个缩影。非但和珅不行。整个满族官僚群体也不行。
这个道理。容易理解。
科举是一只拣选精英的漏斗。谁是精英、谁不是精英。要用科举这个漏斗筛一遍。筛出来的。才算精英。而精英才能做官。也才能在官场上竞争排位。

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但是。汉人有多少、满人才有多少。这两伙人的基数。没有可比性。所以。时间长了。满人一定集体走下坡路。
但是。清朝是满人建立的王朝。
所以。它一定不会按照单一科举建制的方式拣选精英。更不能按照完全官场建制的方式来管理干部和使用干部。
所谓建制。就是规划内部排位的成文或不成文规矩。
身处体制内的满汉官员们。必须按照这些成文或不成文的规矩。去竞争排位。科举取士。是一种规矩；论资排辈。也是一种规矩；计功考核。还是一种规矩。
霍去病18岁便封冠军侯。而李广到死也没能封侯。这两个人差在了哪里？
不是差在能力。而是差在了赛道。
霍去病走得是皇帝高兴就好的外戚赛道。而李广走得是首虏封侯的建制赛道。李广穷其一生。都在走建制路线。而霍去病纯属反建制。反建制。就是不讲规矩、不讲道理。
但最不讲理的。还不是霍去病。而是卫青的三个儿子。一出生就封侯。这时候。我们也就能体会到李广的无奈了：官场太黑暗。你们都不按规矩出牌。

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组织运行的时间长了。就一定要建制化。
建制才能稳定。稳定才能克服不确定性。一惊一乍地日子。没法过。但。所谓的建制并非一成不变。
你说计功封侯是建制、外戚封侯是反建制。但是时间长了。习惯成自然。外戚封侯也能算建制。
比如东汉。大将军就得是皇帝娘家人。外戚封侯都不行。必须当大将军、必须领导政府。这就是东汉的建制。
“其实地上本没有路。走得多了。也变成了路” 。不管是好是坏。只要大家都认了。就算有了共识；然后规矩也就立起来了。而时间长了。自然建制化。
所以。满人主导的大清帝国。也一定要有自己的建制。而和珅的成功。恰恰是建制博弈的产物。
和珅获得成功的途径。肯定不是科举赛道。但也肯定不是外戚赛道。
古代中国发展到清朝。已经积累的了足够的智慧和经验。宗室和外戚。一定是防范的对象。所以。对于这些人。可以给钱、给富贵。但死活也不能给权力。即便后来成功了。往往也不是依靠纯外戚的身份。