韦伯对议会制的态度极为复杂 ， 值得研究者再三玩味 。他推崇盎格鲁-撒克逊式的议会政治 ， 认为这是德国进入大国行列的“入场券” ， 但是同样作为国家有机论的支持者 ， 他对英美政治实践中的自然法传统颇多保留 。二战后的历史学者 ， 如雷蒙·阿隆则一直认为韦伯更多的是作为一个民族主义者而非自由主义者存在 ， 也与韦伯对议会政治的质疑有关 。然而从韦伯的角度出发 ， 他对议会制和大众政治的所有判断都基于他对德国民族最高使命的追求和对德国社会民主党以及资产阶级的政治软弱的分析 。在一方面 ， 他觉得议会制和工具理性主导的官僚体系是对民主精神的腐败 ， 民主制需要直面的是大众情绪的非理性以及官僚体系所滋生出的绩效第一的价值判断 。而另一方面 ， 尽管韦伯对自然法传统颇多诟病 ， 也很难定义为是英美传统下的自由主义者 。但是他也不得不承认 ， 调和现代社会的多元价值与贫富差距 ， 使逐渐分化与冲突的大众情绪得以驯化的唯一途径只有民主制 。同样 ， 韦伯也洞见了民主制在日后的衰落：议会的独大会产生另一种形式的独裁 ， 群众运动的非理性会排除真正伟大与镇静的心灵 。在《银河英雄传说》中 ， 作为韦伯理想的卡里斯马式领袖的杨威利也曾被放逐为联邦之敌 ， 而在议会中嘈杂吵嚷的政客们只有当帝国大军压境时 ， 才会意识到杨威利的价值——这种价值也仅仅是军事与安全上的 。如果我们从宪法学史的角度来看 ， 杨威利的困境其实处于任何一个成熟的民主国家的宪制之内 。克里斯马既需要一位成熟的领袖来捍卫一种作为公民共同体的道德理想 ， 同样卡里斯马的内在困境也来自政治体制自身 ， 政治领袖还需要一种高超的政治艺术来调和来自内部的意识形态争鸣和利益集团的挑战 。
在《银河英雄传说》所设置的极端的政治环境中 ， 这种矛盾体现的是联邦的软弱和高层的腐败无能 ， 民主主义化身的杨威利也处于这种困境之中 ， 而田中芳树的解决之道是杨威利的个人魅力和他带有幽默感的“语录”对民主价值的强调 。田中芳树敏锐地捕捉到了这种现代性价值的内部冲突 ， 而他写作的年代恰恰是日本战后民主价值如日中天之时 。然而民主制度并不是都有幸拥有杨威利式的人物 ， 历史上与联邦的政治体制更为相似的是20世纪的魏玛德国 。而当时的德国不幸拥有的是阿道夫·希特勒 。同样一部所谓的民主宪法 ， 同样的紧急状态 ， 与之相应而生也许不再是杨威利所谓的“最差的民主政治也胜过最好的专制制度 。”也可能是卡尔·施米特炮制的人民 *** ， 甚至是他在纳粹上台前的呼吁“议会是一部人为的机器 ， 是从自由主义的推理中诞生的 ， 而专政和凯撒主义不仅能得到人民的万众欢呼 ， 也能够成为民主的实质表达 。”《银行英雄传说》在众多读者眼中被誉为民主主义的最好启蒙教科书 ， 然而摆脱蒙昧之后未必代表着幸福和自由 ， 民主的未来在于公民们的价值判断和历史主义的眼光 。
国家理性的二元对立
同样 ， 田中芳树成长与写作的时代 ， 也是日本“民主主义”如日中天之时 。近代日本的“开国”以告别自己“小中华”意识步入民族主义所打造的国际秩序为开端 ， 追求的是按照西方的国家理性改造国家 ， 结果在传统与现代、自然与精神、政治与道德的张力中崩溃并酿成世界性的灾难 。战后思想界对日本历史传统的批判也以另一种方式激励了田中芳树思考政治与历史的角度 。和所有现代性国家一样 ， 日本在明治维新也迎来了属于自己的启蒙运动与民主化浪潮 ， 然而最终的结果是极端的国家主义吞噬掉知识分子的努力 ， 最终以军国主义与皇道历史传统驱动的利维坦吞噬掉一切告终 。这也使得日本知识分子思考国家的歧途 ， 是否与国家思想的偏离息息相关？
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