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》》》关于加强我市新时代中医药人才工作的实施方案(2023-2025年)
人才是中医药事业发展的第一资源,是中医药传承与创新的基础和保障 。为深入贯彻党的二十大精神,落实《国家中医药局 教育部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委关于加强新时代中医药人才工作的意见》和全国中医药人才工作会议精神,全面加强新时代中医药人才工作 , 根据《国务院办公厅关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》、《“十四五”中医药人才发展规划》以及《天津市中医药条例》、《天津市中医药事业发展“十四五”规划》,制定本实施方案 。
一、总体要求
(一)指导思想 。以 习 近 平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大以及天津市第十二次党代会精神,深入实施人才优先发展战略,遵循中医药人才成长规律,着力创新人才发展体制机制,着力优化中医药人才结构布局、强化中医药人才能力素质,着力推动高层次和基层人才队伍建设,着力营造有利于人才脱颖而出的社会环境和发展氛围,为建设国内领先、世界知名的中医药强市提供坚强的人才支撑和智力保障 。
(二)主要目标 。到2025年 , 符合中医药特点的人才培养、评价体系基本建立,人才培养体系不断完善,中医药人才梯队结构更趋合理 。实施津沽中医药人才系统培育工程,暨中医药杰出人才、领军人才、优秀中青年骨干人才和基层中医药人才的四级人才培养体系 。到2025年 , 实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60% 。全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置国医堂、配备中医医师 。
二、主要任务
(一)加强中医药高层次人才培养和储备
1.实施中医药杰出人才培养计划 。培养8—10名中医药“杰出人才” 。落实各项人才培养措施 , 配套“一人一策”的人才支持举措 , 搭建人才事业平台,鼓励申报国家级顶尖人才称号、主持国家重大课题、开展学术传承 。
2.实施学科领军人才培养计划 。培养50名左右领军人才 。做好岐黄工程高层次人才培养计划、海河学者卫生健康行业高层次人才选拔培养工程等高层次人才培养项目 。组织开展中医经典传承高级人才研修项目、西学中高级人才研修项目 。支持领军人才通过传承工作室等形式开展学术传承、科学研究和团队建设 。
3.实施中医药优秀中青年骨干人才培养计划 。培养100名左右青年拔尖创新人才 。以中医药创新团队、中医药传承工作室、博士后科研工作站等人才培养和科技创新平台为依托,以青年岐黄学者、优秀中医临床人才、青年医学新锐等人才支持项目为抓手 , 不断做大做强优秀中青年骨干人才队伍 。鼓励支持优秀中青年人才申报天津市中医中西医结合科研课题和中医药重点领域科研课题 。
(二)夯实基层中医药人才队伍
4.提升基层中医药人才服务能力 。鼓励各区加大基层名老中医药专家传承工作室建设力度,开展传承人才培养 。面向基层医疗机构医师和乡村医生开展中医药专业知识培训和西学中培训班 , 培训一批“能中会西”的基层医生和全科医生 。持续开展中医馆骨干人才培训 。实施基层中医药治未病能力提升和基层中医药康复能力建设项目 , 加强基层医疗机构中医治未病和康复技术培训和推广 , 提升基层卫生专业技术人员中医药服务能力,满足城乡居民对中医药服务的需求 。
5.推动人才向基层流动 。强化基层医疗卫生机构中医药人员配备,深入推进镇村卫生服务一体化管理,鼓励各区探索对村卫生室岗位人员实行“区招镇管村用”管理 。加强中医医疗集群建设,建立三级中医医疗机构专科团队向基层流动长效机制 。落实服务基层制度,中医执业医师晋升副高级职称的,应当有累计1年以上在基层或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历 。到2025年,社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师,80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员 。
(三)推进西医学习中医
6.完善西医学习中医制度 。逐步扩大临床医学类专业毕业生攻读中医专业学位招生规模 。遴选建设天津市西医学习中医培训基地,大力培养西学中人才 。试点开展九年制中西医结合教育,开展卓越中西医临床培养改革 。综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健等机构应积极创造条件支持西医医师接受中医药专业知识培训和中医药继续教育 。允许经过系统培训且考核合格的临床执业医师,在执业活动中采用与其专业相关的中医药技术方法,可参加中西医结合职称评聘 。
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