税务局强化组织收入如何加强税务组织收入考核，组织收入工作措施 _睿知

一、税务局如何组织收入
第一，坚持组织收入原则。牢固树立依法治税的理念，坚持组织收入的原则，禁止退税、买卖分税、超征税款、随意调整税款入库范围和档次等违法行为的发生；二是加强纳税申报的监管和审核。税负低于警戒值的企业税务分支机构应及时书面通知企业进行自查自报，自查不认真、不能明确说明问题的企业应及时组织人员进行纳税评估；第三，加强重点税源管理。对年纳税50万元以上的企业，实行分局长跟踪管理，对季度累计入库税收较同期下降10%以上的重点税源企业，及时调查了解下降原因，组织人员开展调研；四是加强户籍管理。实行分局与分局挂钩制度，定期检查所辖区域，杜绝偷税漏税现象的发生；第五，开展创业企业专项服务调查。组织部分业务骨干用一个半月时间，集中到废旧物资回收经营单位、废旧物资生产企业和残疾人就业单位进行服务调研，严格落实“预约、定额消费”的管理方式。截至目前，共征收国税收入45567万元，同比增加16221万元，增长55.27% 。

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二、怎样做好国税局收入核算科工作
税收规划、预测和分析。今年年初，本科根据市局下达的税收任务制定税收计划，科学分解税收任务。为准确掌握经济危机对我县经济的影响和税源的变化情况，该部门选派专人对所辖重点企业进行了详细的税源调查，并根据调查情况进行了税收收入和经济指标的对比分析，为领导指导征收工作提供了准确依据。加强税源预测分析，时刻关注政策、制度、市场变化、招商引资等因素对区域经济发展的影响。借助信息技术，对我县重点纳税企业、小规模纳税企业和个税进行纵向和横向比较。通过对比，市局和县委领导对税源、税收情况和我们的努力有了更全面的了解。二。加强宏观税负分析和税源监控。收入会计科把税收分析作为一项重要的日常工作。每月收集整理整体微观税负、重点企业税负、各行业税负，进行旬、月、季税收分析。及时指出各种指标的异常现象。它为加强税收征管提供了非常详细的信息。加大重点税源企业管理力度，进一步扩大重点税源监控范围，及时掌握重点税源变化情况，增强税收分析预警功能。三。数据质量管理根据市局工作要求，加强信息数据管理，围绕“零误差”理念重点监控，牢固树立“数据质量无小事”的理念，不断提升数据质量管理水平。一是加强防误。二是严格的资料审核。三是抓住监控重点。严格执行“自审”、“互审”、“复审”三审制。要求数据管理员定期对自己的工作和工作中存在的问题进行逐项清理整改，全面提升数据管理质量。在市局组织的七次数据质量检查中取得了较好的名次。四、税务会计、统计工作认真做好与银行的对账工作，确保月报表数据与综合征管软件中的报表数据、国库收入数据一致。根据市局要求，及时准确上报各类数据和资料。严格执行组织收入原则，认真审核各项退税的真实性、退库的合理性和合法性，严格按照县局要求及时办理退库。进一步规范欠税管控措施，切实做好征收工作，确保安乡国税局时隔20年再次实现“零新增欠税” 。五、票证管理工作认真执行新的税收票证管理制度。在保证目标一致的前提下，彻底梳理了部门以往的所有规章制度，将票务管理的所有细节(如取票、注销、对账等)制度化，将责任落实到人。严格执行市局制定的税票“日审制”和“日销制”，对检查中出现问题的相关责任人员按制度进行追究。根据市局《关于认真开展税票检查的通知》的指导精神，我们认真开展了税票自查整改工作。我县的税票管理再次得到了市局领导的高度赞扬。不及物动词预防教育工作一年来，收入会计部的同志积极参与廉政建设，观看预防教育警示片，时刻敲响警钟。随着党风廉政建设活动的不断开展，税收会计科对党风廉政建设工作进行了全面的总结和梳理
税收征管调查互动工作机制有待进一步完善，宏观税负分析互动作用有待充分发挥。2.数据质量管理：电脑信息与纸质信息不一致，税务登记行业采集的项目不匹配。因此，需要进一步加强数据监控，关闭综合征管软件入口。3.在干部思想作风方面：要强化责任意识，热爱本职工作，增强爱岗敬业意识。4.业务学习：业务学习氛围不浓，需要在收入会计部门形成学习业务、努力学习的良好氛围。
三、如何加强税收征管
(一)完善税收征管法律法规。深化税收征管改革的核心是依法治税，税务机关严格执法，纳税人依法履行纳税义务。国家税务总局要深入基层了解税收征管过程，制定一套科学、统一、完善的现代化征管模式，使全国税务机关的征管有一个统一的模式。只有这样，才能真正做到依法治税，使地方税务机关的税收征管有一个统一的规定和方法，在很小程度上减少地方征管的随意性，保护纳税人的合法权益，充分体现公平公正。
则。(二)强化税务稽查。在税务征收管理中稽查是重点，应充实稽查队伍，建立发票稽核制度，税务稽查有利于保证税收收入，公平税负，同时，也有利于促进改善经营管理。税务稽查已不仅仅是单一的查处偷税、抗税案件的单纯概念，而是对纳税人从登记、申报、缴税到查处企业和个人偷、抗、骗，避税及发票管理等集于一身的全方位、全税种的税务检查，为纳税申报提高有力的监督保证。(三)加强纳税人户籍资料的管理。做到家底清、管户明，树立税收征管质量意识和行政执法规范意识，建立和完善纳税人“户籍册”，对各种类型的纳税人从开业、变更、注销、失踪、验证、换证等均有表、证、单、书按业务流程进行规范管理。(四)牢固树立组织收入与征管执法同等重要的思想意识，树立加强税收征，是提高组织收入的基础和保证，税务干部素质的提高是增强税收管理的动力，不但要抓好收入质量，也要抓好管理范围内的其他质量，才能提高整个征收管理质量。(五)强化征管质量的考核机制，使考核机制真正落实到位，实行层层责任追究制，怎样追究，不追究怎么办，都要有明确的细化量分标准。(六)建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系，要使所有纳税人都依法自行申报纳税，就必须使其具备自行申报的能力，而这种能力的具备离不开良好的税务专业服务，应建立税法公告制度、设立纳税服务场所，以集中公开的形式为纳税人提供税前、税中、税后全方位服务，实行“银税一体化”，建立多功能办税服务厅。建立和完善税务中介组织，即税务代理，这是税务专业服务的必要补充。(七)利用网络高速、简明的特点，税务机关在把专用发票纳入“金税工程”管理的同时，也应将涉及增值税普通发票的使用和抵扣问题纳入重要的管理中来，制定完善的规章来减少普通发票抵扣的漏洞，推广计算机网络化信息化。在税收征管上建立计算机管理系统成为税务管理现代化的重要方法，是有效提高征管质量与深化改革的物质保证，发挥计算机在税收征管中的作用，运用现代化手段进行税收征管，可以节省大量人力、物力和财力提高工作效率，使复杂的申报、检查、稽查迅速完成。另一方面，通过计算机联网可以随时了解纳税人的各项纳税资料，判断申报的真实性，堵塞和控制增值税专用发票虚开、代开等手段偷税违法犯罪，一旦发现问题便能立即采取相应措施。(八)加强税务队伍建设。要建立和健全干部的岗位责任制，做到职责分明，切实可行，同时加强干部业务技能的考试和培训，要鼓励自学、分期实行培训制度，练就税务专业知识人才，不断提高税务人员的业务素质，适当地开展各项业务技能竞赛活动，全面提高税务人员的业务素质，真正使税务干部下户能征管、上机能操作、稽查会查账的专业人才。同时也应加强干部队伍的思想作风建设，增强全心全意为人民服务的意识。培养良好的职业道德，提高服务质量和征管水平，使干部队伍不仅在业务技能上过硬，在思想作风上过硬，而且有一个好的思想作风，练就税务专业较全面的新型人才。(九)加强税法宣传，增强纳税意识。要提高税法宣传重要性的认识，增强人们的法制观念，把税法作为普法教育的内容，切实抓好，依靠社会的力量多渠道多环节、多层次开展税法宣传教育，扩大税法宣传的深度和广度，为税收工作创造一个良好的社会环境。

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四、如何建立和完善组织税收收入管理体系【税务局强化组织收入如何加强税务组织收入考核，组织收入工作措施】进步完善税收征管制度探讨新《税收征管》及其实施细则实行2基本实现初立提加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税治税思想要求税收征管全程进行具体规范确保税收征管措施合性、合理性、行性前瞻性加快我税收征管科发展进程产些新问题需要依、科加解决本文拟针现实税收征管面临矛盾问题提理论解决案、税收征管面临主要问题随着新税收征管及其实施细则施行税收信息化建设步伐加快税收征收管理工作面临许新问题、新情况、新挑战些实际工作深层矛盾问题始暴露些问题主要表现：（）税源管理与税收征管制度矛盾税源管理与税收征收管理制度矛盾简单说应征与须征矛盾前我基层税收征管工作仍实行计划管理尽管各级税务部门再强调要应收尽收涵养税源用律观点符合定纳税条件、产纳税义务经济行都应交纳税收税务机关应其征税我现行社环境少纳税履行纳税义务非完全自愿且期形纳税征收模式使少纳税存寻租行或者侥幸行应收尽收目前仅仅税务机关工作目标现实实行税收计划管理保证税收收入、完家财政收入预算等面起非重要作用且非见效按照《税收征收管理》及其实施细则规定要求税务机关依征税提高税收执规范性、高效性规范税收征收缴纳行规则面前征、纳双平等往所强调纳税义务纳税必须服税务机关管理、接受税务机关检查、必须按纳税等相应忽视纳税权利做需要纠应征与须征间必产矛盾种矛盾税收征管工作讲税源管理粗放与税收征管专业化、精细化、集约化间矛盾律角度讲税收执实现问题部税收律需要良实行途径即合理、科制度安排确保其实现才现实意义（二）现行税收征管制度程序性安排合理现行税收征管制度程序安排存许合理具体表现：税收管理层税收征收流转环节办税程序手续复杂结现纳税跑跑应付检查等；税务机关征管效率低工作质量高基层工作负担重等现象究其原于现行税收征管制度程序性安排合理程序设计缺乏科性没按照税收科原理设计征管程序由于程序性安排合理给实际税收征管特别基层税收征管工作带本给纳税带本降低种本现税收征管工作急需解决问题现基层税务机关迫于各种压力已经始尝试税务征管流程再造取定经验侧面反映税务征管程序性问题存由久需要切实解决（三）现行税收征管机构设置与税源布相称随着增值税起征点提高经济税源向城区（经济区）转移特点表现越越明显近几税源变化显著趋势随着我税制改革变化趋势更加必、更加显著我税务机关按照行政区划设置发达、发展、欠发达区税务机关设置完全特别基层税务机关机构设置完全按照行政区划统编制、统职能造税务征管机构设置与税源没关联性税收征管资源与税源布相称二者结构性差异矛盾十突《税收征管》及其实施细则税务机关机构设置没作规定该第5条规定务院税务主管部门主管全税务征收管理工作家税务局税务局应按照务院规定税收征管范围别进行征收管理其实于条理解更加丰富省级税务机关按照税源结构做调整呢（四）税务征管信息化水平比较低《税收征管》明确规定家计划用现代信息技术装备各级税务机关加强税收征收管理信息系统现代化建设建立、健全税务机关与政府其管理机关信息共享制度现税务机关信息化硬件建设谓处各级行政机关前列软件建设相错问题于信息化关键信息收集、处理、反馈、应用水平何现税务机关信息化建设问题高速公路没高速物流特别税收征管信息准确性、信度高各种税源信息共享程度高税源信息应用水平较低部征管业务停留手工操作现信息技术没充使用些矛盾问题严重制约税收征管效率妨碍税收征管效实现需要创新推进改革进步完善税收征管制度二、完善税收征管制度原则（）依征税原则《税收征管》第3条规定税收征、停征及减税、免税、退税、补税依照律规定执行；律授权务院规定依照务院制定行政规规定执行非明确规定税收征管必须依进行完善税收征管制度程必须具体说税收征管业务重组、流程设计应定内容、程序依据增加税收执透明坚持税收执信息公制度切实维护家利益尊重纳税合权益（二）效率精简原则税收征管制度再设计或者完善要运用现代科技手段纳税需要重点基于纳税信任基础减少纳税纳税本税务机关管理层工作流程进行合理再造优化征管资源配置提高税收征管水平（三）权制衡、监督力原则税收征管权力行使必须要相应制衡机制建立良效监督机制新税收征管律明确家税收优先原则树立税权威代表家行使税收征管权力必须确保职权范围内履行超越职权或滥用职权剥夺权利权自行终局裁决超越律自设权力或豁免纳税义务违行必须纠并承担相应错责任完善税收征管制度必须进步解税收执权强化税收执检查监督并按照新征管第11条规定离征收、管理、稽查、行政复议员职责建立相互制约机制同税务征管应接受外部监督（四）积极稳妥、制宜原则任何理想制度都存理想与现实、需要与能间差异现实情况各税收征管工作弹性非确保家财政收入角度看税收征管完善必渐进程能推翻套制度重新建立另套制度积极稳妥、制宜现实选择种现实选择必符合实际优三、完善税收征管制度几点设想（）税收征管制度程序优化完善税收征管制度必须《税收征管》及其实施细则等律规框架遵循税收征管运行规律信息化建设要求征管政策咨询、税务登记、发票管理、申报纳税、税源管理、税务稽查等各环节优化、简化、规范化具体按照办税服务、税源管理、税务稽查、律救济等阶段合并、梳理重新进行业务定位划相应员、岗位职责征税流程设计所涉税事务重点事务流程涉及要考虑主线运用信息技术手段考虑征管业务与纳税纳税程关联度基础设计征税流程并相应调整税务机关内部职能部门职权划各试行办税服务厅实体化、窗式管理、同城连锁办税、前台离限办结等都较征税式变革总程序优化要强化办税服务功能限度实现税务机关集受理纳税涉税事务效解决纳税纳税本高问题同要解决征税本高问题（二）提高税收信息收集、处理、应用能力税收征管流程设计要兼顾税收信息采集、处理应用税务职能部门管理纳税信息合并管理规范业务衔接信息传递明确各业务点工作内容、标准、信息流向切实依托信息手段提高税收征管效率（三）调整征管资源与税源匹配税源管理税收管理工作基础核效实现税收征管重要内容加强税源管理征管部门角度需要加强资源配置面讲我现行税务机关设置否考虑经济税源变化趋势适作调整比经济税源区增设机构于税源区应彻底精简机构间层讲各省税务机关单纯管理职能适精简应加强省级税务机关配置本省税务征管资源权限按照经济税源情况调整本省税务征管资源微观层讲各市级税务征管资源重点征收协调工商、海关、金融、外贸等部门尽能减少管理职能各市税务机关应重点按照同行业、同规模、同经济形式、同经营式、同纳税信用全面监控纳税产经营、基础税源、纳税情况健全完善各种征税制度改变税收征管粗放局面基层税务机关除要完善征收岗位外应重点建设税务管理员明确其职责调查核实、评估约谈、检查、税务审计、处置执行等权力纳税事前纳税事评价、裁判权交给基层税源管理员完善税收征管制度能否切实贯彻实施《税收征管》及其实施细则关键项系统工程随着我经济发展税收面临新问题越越、越越复杂税收征管必须要制度安排才能适应经济发展需要适应家财政收入需要适应纳税需要
五、如何加强税收精细化管理1、制定精细化管理的标准精细化管理必须根据实际情况和税收法律法规的要求来制定切实可行的标准。如果没有一个确定的标准，那么，提出精细化管理也只能是一句空话，因为没有标准，就难成方圆。因此，各级地税部门，特别是上级决策部门，应充分的调查研究，在掌握第一手材料的基础上，进行认真的分析研究，分门别类对各项工作要求进行细化，制定出符合税收法律法规、符合实际操作要求、符合实际情况的标准来。标准制定后，又要狠抓落实。要加强学习，使每个管理员明确具体的标准，做到心中有数；要采取措施，定期或不定期地检查每个管理员的工作质量，保证达到预先制定的标准；要搞好分析评议，及时掌握标准落实过程中出现的问题，以便及时修订标准，将标准更加符合实际，有利于更好地贯彻标准。2、实施税收管理员制度税收管理员制度的实施是加强税收管理提高税收征管质量的有效方法。目前国家税务总局已制定了税收管理员制度，作为基层地税部门就是要因地制宜的贯彻实施好这一制度。设立税收管理员是实施精细化管理的基础环节，管理员制度的实施，一是要进一步细化分工，明确职责，进一步强化责任。作为管理员，要对所辖区域责任区内的纳税户情况一清二楚，包括开业登记、纳税申报情况、生产经营、行业发展情况等等，以便及时了解税源情况、税源变化情况、税收政策执行情况等等，掌握组织收入的主动权、掌握税收管理的主导权。二是要进一步强化岗位责任制和执法责任追究制。对管理员要加强考核，发现管理不到位、或管理失职的，要在及时纠正的同时，依法追究责任，轻则扣奖，重则给予必要的行政处分乃至追究法律责任。3、实施税收分类管理制度要管深管细，必须要实行分类管理，否则，眉毛胡子一把抓，势必抓不住重点，也难以将税收工作做细。一是实行纳税人的分类管理。就是根据平时掌握的纳税人纳税情况和现实表现，将纳税人按照税款缴纳大小及信誉等级来划分管理。通过定量指标和定性指标来区分纳税人纳税的数额大小及纳税信誉的高低，对税源大户要重点管理，要深入个体工商户和企业内部进行经常的察看，建立固定的联系制度，随时掌握其生产经营和纳税等情况，牢牢掌握工作的主动权。对信誉度高的纳税人可减少一部分精力，将这部分精力投入到纳税信誉相对较差的纳税人管理上。二是要在实施对纳税人分类管理的基础上，还要就税收业务进行分类管理，实施专业管理与综合管理相结合的管理制度。就是要对业务要求高，政策性较强的税收业务，确定业务素质强的精兵骨干实行专人负责进行管理，统一进行处理，以保证政策执行的正确性和统一性。同时还要定期或不定期地进行税收业务交流，就工作中碰到的业务问题进行交流探讨，以便集思广益地采取更为有效的方法来加强管理，真正达到精细化管理的要求。4、建立预警监控体系税收精细化管理如果单靠人力来实施是很困难的，目前，每个管理员都要管很多的纳税户，少则百来户，多则几百户，精力难以承受，也确实难以管理得过来。因此，要管深管细，必须借助现代科技手段，建立税收征管的预警监控体系。就是以计算机网络为依托，依靠科学手段方法设计监控指标体系，根据不同时期、不同地区、不同行业的监控指标上下波动幅度确定其预警值，并将预警标准指标设定在软件内，由计算机监控系统自动对纳税人每个时期的监控指标进行计算监控。
六、税务部门如何依法依规组织收入,确保费款安全？建立以金三系统为核心的征收管理系统，税款直接入库，减少纸质缴款书使用；加强征收管理人员的业务能力，确保应收尽收，对违法违规操作进行执法检查；提升税务干部的风险识别与规避能力，坚决不收过头税。