英国如何治理的雾霾
1968年后,英国出台了一系列针对各种尾气排放的补充性大气污染防治法 。该法案规定了明确的惩罚措施 。1975年,伦敦的雾霾情况开始好转,已经从每年几十天减少到十几天,之后得到了较好的改善 。20世纪80年代后,英国出台了一系列措施来治理交通污染 。包括大力发展公共交通,抑制私家车的发展,目的是减少汽车尾气排放,控制交通拥堵 。从1995年到2003年,英国制定了许多国家空气质量战略,包括由政府划定空气质量管理区,有针对性地加强管理和对私家车征收“拥堵费”,并将收入投入到改善公共交通系统的发展中 。早在20世纪80年代,伦敦就开始在城外种植大型环形绿地,面积达4434平方公里 。而且英国政府很早就开始使用低碳环保的新能源,从多方面控制和改善空气污染 。为了治理空气污染和雾霾,伦敦制定了很多治理法,如《清洁空气法》(清洁空气法案),《清洁空气法》,《污染控制法》 (1974),《汽车燃料法》 (1981),《空气质量标准》 (1989),0755 。《环境保护法》 (1991年)、《道路车辆监管法》(1993年修订)、《清洁空气法》 (1995年)、《环境法》 (1999年)、《大伦敦政府法案》 (1999年)和0755 。
伦敦是怎样驱走雾霾的
驱除伦敦烟雾的措施如下:1 。制定相关法律法规 。比如世界上第一部大气污染防治法《污染预防和控制法案》出台 。根据法律,伦敦所有的发电厂都必须关闭,只能在大伦敦地区重建 。要求工业企业建造高大的烟囱,加强空气污染物的排放 。还要求大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭消耗,逐步实现居民生活用天然气;冬季采用集中供暖 。2.采取一系列措施来控制交通污染 。包括优先发展公共交通网络,抑制私家车发展,减少汽车尾气排放,整治交通拥堵等 。3.制定国家空气质量战略 。自1995年以来,英国规定所有城市都要进行空气质量评估和审查 。对于不达标的区域,必须划定空气质量管理区,并强制要求在规定的期限内达标 。要求2012年欧盟成员国空中故障天数不得超过35天,否则将面临4.5亿美元的巨额罚款 。为了达标,早在2003年,伦敦市政府就开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”,并将这笔收入用于改善公共交通系统的发展 。4.使用新的吸附粘合材料 。自20世纪80年代以来,英国决定尝试在街道上使用钙基粘合剂来控制空气污染 。这种粘合剂类似胶水,可以吸收空气中的灰尘 。街道清扫车已经在嘈杂和污染严重的城区使用了这种新产品,目前的监测结果显示,这些区域的颗粒物下降了14% 。
伦敦雾霾政府如何冶理人民如何应对
“伦敦烟霾事件”发生在1952年12月 。12月5日至12月9日,含有多种有毒气体和固体颗粒的重度雾霾笼罩伦敦5天,导致多达1.2万人因空气污染死亡,这就是1952年的伦敦雾霾事件 。这成为英国人大规模环保和净化空气的开始 。伦敦在治理雾霾过程中采取的措施有:一是政府采取立法措施,限制行业和居民的行为 。伦敦雾霾事件让英国人开始反思空气污染带来的苦果,并催生了世界上第一部空气污染防治法案《气候变化法案》 。根据法律,伦敦所有的发电厂都必须关闭,只能在大伦敦地区重建 。同时,大规模改造城市居民的传统炉灶,减少用煤量,逐步实现居民生活用天然气;冬季采用集中供暖,有系统地减少供暖用燃料总量 。1968年,最后的《清洁空气法》到期,新的《清洁空气法》推出 。新法案还要求工业企业建造高大的烟囱,并加强空气污染物的排放 。1974年,英国政府颁布实施了《清洁空气法案》 。这部法律全面系统地规定了空气、土地、河流、湖泊、海洋等方面的保护,以及噪声控制条款 。还有政府发布的其他关于空气污染控制的法令,如《清洁空气法案》、《控制公害法》、《公共卫生法》和《放射性物质法》 。上述法律和通知的颁布,对控制伦敦空气污染,保护城市环境起到了重要作用 。依法治污成为英国政府实现长治久安的根本 。政府出台的各种相应法律和通知,为成功治理大气污染奠定了基础 。这些法案对各种尾气排放进行了严格的限制,并制定了明确的处罚措施,有效减少了烟尘和颗粒物 。到1975年,伦敦的雾天从一年几十天减少到15天,1980年进一步减少到5天 。其次,政府通过发展公共交通设施和控制私家车的高压力,努力减少私家车的数量 。20世纪80年代后,交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的主要威胁 。越来越多的汽车已经取代燃煤成为英国主要的空气污染源 。这些物质在阳光中紫外线的作用下发生复杂的光化学反应,产生多种二次污染物,主要是臭氧,被称为“光化学烟雾” 。为了应对这一趋势,自1993年以来,英国要求所有出售的新车都必须安装催化转换器,以减少氮氧化物污染 。1995年,英国通过了《汽车使用条例》,要求制定国家污染控制战略 。根据英国、欧盟和世界卫生组织的标准,制定了污染控制的量化目标,必须在2005年前实现 。它要求工业部门、交通管理部门和地方政府共同努力减少一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和其他常见污染物的排放 。同时,发展公共交通,减少私家车的数量也是配套措施 。伦敦有强大的公共交通系统 。拥有140多年历史的地铁是大多数伦敦人出行的首选 。密如蛛网的线路覆盖了整个伦敦 。除了地铁,还有城铁,港口轻轨,几百条公交线路分流路上的人 。发达的公共交通和政府对非公交系统车辆的高压措施,使得公众更愿意选择地铁或公交系统 。英国一直致力于控制城市地区的汽车数量 。2003年,它甚至通过收取交通拥堵费来限制私家车进入市区 。到2008年2月,伦敦大排量车的入场费已经涨到每天25英镑,相当于每天350元人民币 。这一大笔收入花在公共交通上 。虽然拥堵费制度有很多抱怨,但事实是收费区的交通拥堵减少了30% 。伦敦计划在未来20年内减少9%的私家车流量 。
英国第一份空气质量指南产生于1980年,当时它只涵盖了煤烟和二氧化硫 。1995年《能源法》首次要求政府制定国家空气质量战略,规定所有城市都要进行空气质量评价和审查 。对于未能达标的地区,政府必须划定空气质量管理区,并强制其在规定的期限内达标 。此时,新标准已经涵盖了一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等多种常见污染物 。要求2012年欧盟成员国空中故障天数不得超过35天,否则将面临4.5亿美元的巨额罚款 。目前英国空气质量标准和目标取自EU 《环境法》及其子指南,规定了12种污染物的限值或目标值 。包括二氧化硫、二氧化氮、颗粒物、铅等 。三是坚持PM10和PM2.5指标的长期监督检测 。自1994年以来,PM10一直在伦敦受到监控 。伦敦只有郊区环境站达到年均浓度标准,市区环境站和路边站没有 。(郊区环境站浓度范围25-45微克/立方米,98年后达标;市区环境站年均浓度为40-60微克/立方米;路边站年均浓度为70-80微克/立方米) 。经过十几年的治理,根据2010年英国空气污染年报,2010年大伦敦地区的PM10年均值达标,是英国43个空气质量评估区中唯一一个日均值超标的区域,但日均值达到了宽限期 。PM2.5的检测比PM10晚 。第一个PM2.5监测站于1999年在伦敦建立 。从1999年到2000年,PM2.5的年均浓度在13—16微克/立方米之间波动 。随后,郊区、城市、路边的PM2.5监测站相继设立 。目前,17个监测站正在运行 。2010年大伦敦PM2.5年均值达到16微克/立方米的标准,达到欧盟和英国的标准 。第五,保持现有记录,不断加强治理 。即使伦敦的空气污染治理在过去的半个世纪里取得了如此大的进步,但仍然有很多人不看好伦敦目前的空气状况 。根据欧盟委员会近年来的报告,伦敦市的空气污染指标既不符合欧盟的指标,也没有远离世界卫生组织建议的标准 。2010年,由伦敦市政府主导的一份空气质量报告显示,每年约有4267名伦敦居民因长期暴露在伦敦的糟糕空气中而死亡 。就连伦敦“糟糕”的空气质量也一度成为2012年伦敦奥运会开幕前媒体报道的主要话题 。英国肺脏基金会呼吸顾问凯斯斯普劳斯(Key Sprouse)曾表示,伦敦夏季频繁的雾霾污染可能会导致一些运动员喉咙和胸部疼痛,使他们呼吸急促 。运动员只能用一些药物来缓解这些不良症状 。虽然没有半个世纪前更严重的污染,但面对这些指责和质疑,伦敦市政府只能继续治理空气污染 。“先污染,后治理”的治污模式已被摒弃 。第六,与时俱进,采用新的清洁空气方法 。随着时间的推移,一些新技术被应用于控制空气污染,但其主要方向仍然是工业污染和交通污染 。伦敦市政府现在提出的目标是:短期内减少污染最严重的机动车的排放;提高新的清洁机动车和技术的使用率;提高清洁燃料的利用率;从长远来看,提高交通“零排放”模式(氢燃料电池和电动汽车)的利用率 。与此同时,伦敦市政府正在大力使用抑尘剂等化学手段净化空气 。醋酸镁和醋酸钙于2011年首次投放到伦敦污染最严重的马里莱博路和上泰晤士街 。实验表明,抑制剂可以减少高达14%的污染水平 。鲍里斯后来在2011年底宣布,该计划将进一步扩展到伦敦的其他十几个监测站 。第七,把防雾霾培养成全民的生活方式 。提高人工智能
今年1月16日,由伦敦大学国王学院、伦敦同性恋医院和伦敦圣托马斯医院共同建立的国家健康保险基金会将联合主办一场“如何减少空气污染对个人影响”的研讨会,该研讨会将关注伦敦的每一位居民如何从自身做起改善空气质量 。为了让伦敦居民更好地了解城市空气质量,伦敦大学国王学院于2010年3月12日在多个手机操作系统平台上推出了一款名为“伦敦空气”的手机软件,每小时向用户免费推送伦敦空气质量 。软件数据基于位于大伦敦的100个观测站的数据 。北京时间2013年1月13日21: 00,伦敦空气质量为“低污染”,其中氮氧化物一级、臭氧一级、可吸入颗粒物(PM10)二级、可吸入颗粒物(PM2.5)二级、硫化物一级(数字越低污染越轻) 。一位用户在评论中写道:“数据的起伏在敦促我过更绿色的生活 。”环保不再是应对短期重污染,而是一种健康的生活方式 。从伦敦防雾霾的经历可以看出,防雾霾不仅仅是政府的工作,更重要的是它存在于每个人的日常生活中 。尝试绿色出行,抵制或不支持污染大气的行为,学会在雾霾中保护自己,等等 。只要我们每一个人都投入到这场抗击雾霾的战斗中,我们相信,未来的中国,蓝天白云、青山碧水将唾手可得!
【英国雾霾是怎么治理的 英国是如何治理雾霾的,英国是如何治理雾霾的呢】
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英国20世纪90年代为治理空气污染采取哪些措施
在16和17世纪,英国空气污染的主要来源是未燃烧的煤 。当时,随着木材价格的上涨,煤炭反而成为居民的日常燃料 。到18世纪,由于蒸汽机的广泛使用,几乎所有的英国企业都使用煤炭作为燃料,伦敦的煤炭消耗量随着人口的增长而急剧上升 。1821年,英国颁布《欧共体环境行动计划》,规定烟尘造成的公害可以被起诉 。然而,这项法律排除了机车和锅炉等高污染源,对改善空气质量几乎没有贡献 。此后,英国颁布了一系列地方性法规来规范烟尘排放,但内容模糊,收效甚微 。1853年,在帕麦斯顿的推动下,英国议会通过了《环境法》号法案,要求在泰晤士河干流上运行的工业窑炉和蒸汽船尽量减少排放,并规定不得使用煤炭,否则将被罚款 。然而,由于警方执法不力和极低的罚款,该法案根本没有引起那些负责人的注意 。1863年和1874年制作的两个《空气质量框架指南》版本命运相似 。法律要求企业采用最先进的技术来减少有毒有害气体的排放,但排放限值的要求往往被企业规避 。检查组惧怕强大的资本势力,懒于履行法定职责,导致条文形同虚设 。在舆论的压力下,英国于1875年颁布了《烟尘禁止法》 。许多条款与空气污染有关 。然而,由于监管不严和执行不力,英国的空气质量并没有得到改善 。到19世纪末,英国的各种环保技术越来越成熟 。然而,由于企业片面追求低成本,居民局限于传统生活习惯,先进技术和替代能源无法普及 。进入20世纪后,两次世界大战和战后重建降低了环境污染治理的紧迫性 。1944年,燃料和电力部成立了一个特别咨询委员会,重新评估国内燃料政策 。该委员会于1946年发表研究报告,呼吁用无烟煤完全替代烟煤,并敦促政府强力干预 。英国政府肯定了研究成果,并授权伦敦和曼彻斯特市政府建立无烟区 。不幸的是,由于煤炭制造商和相关利益集团的破坏以及大量居民的反对,两个市政府的努力无疾而终 。英国治理大气污染失败的教训是,由于利益集团的阻挠、官员的腐败和保守人士的沉默,许多立法要么过于严格难以实施,要么过于宽松无法免除大量责任;政府忽视环境问题,长期慢行;罚款金额太少,企业宁愿交钱也不违法排污;居民排放不纳入治理范围 。1952年伦敦雾霾事件后,举国震惊,各行各业痛定思痛,以全社会之力直面污染挑战 。许多因素起到了助推作用,主要包括民众的广泛动员、政府的严格监管、社会价值观的改变、绿色生活方式的普及、能源技术的进步、企业和民众节约资源意识的提高以及重工业特别是重污染产业向发展中国家的转移 。在与空气污染作斗争的漫长道路上,英国的志愿社会团体起到了推手的作用,唤起了民众和政府的环保意识 。早在17世纪,包括英国作家伊夫林在内的一些先知就注意到了空气污染问题,并猛烈抨击工业化的负面影响 。从1843年到1850年,以麦金伦为代表的活动家领导的环境保护运动风起云涌,产生了许多防止企业污染空气的立法 。1842年,罗奇代尔的牧师成立了非政府组织曼彻斯特消除烟尘联合会 。1877年,希尔姐妹成立“凯尔学会”,四处奔走,为“人民建设美好家园”;1882年,伦敦烟雾控制委员会举行了第一次会议
虽然该协会的努力因煤炭生产商的阻挠而失败,但其建议引起了社会各阶层的关注 。其实这是英国治理大气污染过程中的一个转折点,1956年为《烟尘污染控制法案》提供了具体措施 。如今,环保组织在英国如雨后春笋般出现 。除了国际保护组织、地球之友和绿色和平组织等国际组织之外,还有许多地方和社区环境保护组织 。根据这一现象,英国思想家吉登斯将环保权利和责任列为公民的基本权利,他的主张已经成为英国各界的共识 。政府的强力干预英国政府的不作为长期以来饱受诟病,但1952年后,唐宁街对利益集团展开了猛烈的攻势,将法律条款变成了刚性约束 。现在英国政府在空气污染治理方面实行铁腕政策,各种空气监测信息公开,给特殊利益集团带来很大压力 。英国公民可拨打《制碱法》向政府机构索取相关环保数据,以便对小区内的企业进行严格监管 。如果企业稍有失误,公民可以将其告上法庭,主流媒体也会配合政府支持选民 。20世纪80年代后,机动车尾气取代煤烟成为英国空气污染的主要来源,英国政府坚决执行无铅汽油政策 。到20世纪90年代初,研究表明,机动车排放的氮氧化物、一氧化碳和不稳定有机化合物等污染物极其有害 。因此,自1993年以来,政府强制要求在中国销售的所有新车都必须安装催化转换器 。1995年,英国通过《公共健康法》,要求制定国家污染控制战略,规定企业、交管部门和地方政府共同努力,减少8种常见污染物的排放 。如今,商界几乎无力对抗政府、公众和媒体在环保问题上的压力 。2000年后,伦敦市政府开始研究环保组织提出的空气中PM2.5的问题 。鉴于市区空气污染80%来自机动车尾气排放,市政府于2003年推出拥堵费,并逐年提高征收额度,限制私家车进城 。由此获得的收入被用来改善公共交通系统 。这大大提高了公交车的可靠性,缩短了市民14%的出行时间 。所有政要和政府机构都必须严格遵守,就连傲慢的美国大使馆也不能例外 。尽管受到超级富豪阶层的阻挠,但这一措施迄今有效,并受到普通公民的欢迎 。生活方式的改变在19世纪,英国的工业排放受到一系列宽松立法的监管,但这些法案都没有涵盖居民的排放,因为政党害怕失去人民的选票 。1952年伦敦雾霾事件后,公众意识到空气污染的巨大危害,居民排放的管制终于得到舆论和民众的支持 。一些游说团体也借机影响议会,迫使政客们顺应民众价值观的变化 。社会意识的变化最终导致了1956年《清洁空气法案》的发布,这表明英国社会的公民、企业和机构都有责任维护和改善空气质量 。英国环境史表明,少数地方城市没有严格执行1956年的《清洁空气法》,但空气质量有了很大改善 。比如切斯特根本没有实施法案,但污染程度也明显下降;在约克市,无烟区的建立直到1970年才开始,到1990年这项工作也没有完成 。然而,20世纪60年代是约克空气质量改善最大的时期 。事实上,进一步的研究表明,主要原因是当地居民选择了更绿色的生活方式 。英国家庭现在基本都拥有汽车,但大多数人通常使用发达的公共交通工具上班,只有周末开车或在超市购物 。在伦敦,由于高昂的汽油价格、拥堵费和停车费,以及进入伦敦的高昂驾驶费用,市民们逐渐远离城市
伦敦的公共绿地面积接近2万公顷,公园、私家花园等软质地占城市总面积的60%以上 。严格的城建管理制度保护了绿地,限制了高楼的扩张,将大量人口分散到郊区的卫星城,这样伦敦市区就不会人满为患,空气质量的维护也更有保障 。产业转型英国《自由信息法》,颁布于1956年,是世界上公认的第一部大气污染防治法 。它严格限制企业和居民的烟尘排放,是一部全民治污法,对欧美环保立法影响深远 。然而,英国诸多大气污染治理政策中最具前瞻性的环节是经济结构升级,尤其是从重工业向轻工业、服务业和高科技产业的转型 。工业革命后,随着各国工业化和产业升级的快速发展,全球制造业和污染排放中心从英国转移到欧洲,再到美国,再到日本,最后转移到东亚新兴经济体 。以重化工业为支柱之一的经济体面临着高污染密度的问题 。从英美日单位二氧化碳排放量的历史数据可以看出,污染峰值趋势与国际产业转移路径一致,依次出现在英美日 。英国排放的高峰期是在20世纪70年代到90年代,英国完成了工业革命,建立了以蒸汽机为动力的工业生产体系 。蒸汽机的能源主要依靠煤炭,煤炭的开采和燃烧产生大量的烟尘、二氧化碳、二氧化硫等污染物 。这时候英国的污染排放达到峰值也就顺理成章了 。从20世纪60年代开始,英国城市的空气质量逐渐改善,工业耗煤量的减少、生产方式的转变、烟尘控制区的建立,达到了事半功倍的效果 。传统上,居民减排至关重要,但新的研究表明,企业减排起着基础性作用 。英国空气质量的改善与其制造业产出成反比 。自20世纪50年代以来,英国的经济发展发生了划时代的结构性变化 。制造业尤其是重污染企业走向海外,国内服务业迅速崛起 。大量“两高一资”企业转移到发展中国家生产,然后他们的成品低价回流,立刻减轻了国内的生态压力 。从世界经济史来看,这其实是一条以邻为壑的产业升级之路 。目前,英国政府正在大力推行绿色经济政策,包括低碳、环保、新能源三大产业 。根据商业创新技能部的信息,2010-2015年英国发展最快的行业是碳金融、替代能源、替代燃料和新能源汽车 。绿色产业将成为英国未来经济增长的引擎 。
伦敦曾被称”雾都“,如今环境治理如何?
英国作为世界上发起第一次工业革命的国家,也因为工业革命造成了很大的污染 。其实最早的英国伦敦也曾经有过非常大的污染情况 。甚至有很多国家把雾霾叫做伦敦雾 。但就目前的情况来看,伦敦的污染已经治好了,空气变得很好 。首先,关于伦敦雾都这个名词的由来,这个名词其实已经出现很久了 。因为英国的气候,伦敦一年四季都有很多雾天,空气非常潮湿 。所以很多人称伦敦为雾都,意思是一年四季都是雾都 。后来由于工业革命的影响,伦敦出现了很多工厂 。这些工厂开始烧煤,煤的燃烧会产生大量的有害物质,如二氧化硫和其他烟雾颗粒 。当时工厂没有任何污染物处理技术,直接将含有大量污染物的废气排放到空气中 。虽然我们的环境有一定的自净能力,但当时的人是想赚钱的 。大量的工厂已经建成,所以环境污染问题变得非常严重 。如果一个城市只有一个工厂,空气的自动净化还是可以补偿的,但是如果一个城市有很多工厂,这是空气自动净化做不到的 。由于工厂排放增加,发生了著名的伦敦毒雾事件 。这件事也让伦敦人深刻认识到环境污染的可怕后果 。也是从这个时候开始,伦敦开始了长期的环境治理工作 。俗话说,病来如山倒,病去如抽丝 。然而,正是因为历届伦敦政府不遗余力地支持伦敦的环境治理,伦敦的环境才最终变回了原来的样子 。目前伦敦的环境很好 。基本上没有太大的污染 。
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以史为鉴,英国是怎么摆脱“雾都”之名
这两天,北京发布了首个雾霾红色预警 。停工、停课、限号,北京已经被大雾霾封住了 。这也让北京差点接过了“雾都”的名号 。伦敦的“雾都”历史悠久,但最著名的还是1952年震惊世界的“伦敦烟雾事件” 。据史料记载,从12月5日到12月8日的四天里,伦敦就有4000人死亡 。在接下来的两个月里,又有8000人死亡 。事实上,伦敦的雾霾问题存在已久 。作为工业革命的先驱和中心,随着英国经济的迅速崛起,大量化石燃料尤其是煤炭的消耗日益增加,使得伦敦的空气污染越来越严重 。伦敦雾霾事件的直接原因是燃煤造成的二氧化硫和粉尘污染 。在作家和画家的作品中,烟雾经常被用作伦敦的象征 。法国画家莫奈在1870年左右去伦敦看雾 。如果天气好,莫奈会特别失望:“我所有的画布似乎都是空白的 。”现在,莫奈的作品也成为19世纪后期伦敦空气污染最直观的历史档案 。莫奈在迷雾中的伦敦议会大厦“伦敦烟雾事件”犹如一把重锤,让英国人下定决心开始整治大气污染,并催生了世界上第一部大气污染防治法案《环境法》 。该法律提出了禁止黑烟排放、增加烟囱高度、建立无烟区等措施,并涉及控制机动车数量和调整能源结构 。同时成立了清洁空气委员会,监督空气污染的改善,并提出由地方政府负责划定烟尘控制区,改造家庭壁炉,更换燃料,禁止黑烟排放 。到1975年,伦敦每年的雾霾天数从几十天减少到15天,1980年减少到5天 。雾名不副实 。不幸的是,伦敦与雾的斗争并没有就此结束 。20世纪80年代后,伦敦的汽车数量激增 。当时机动车达到244万辆,堵车严重 。自1981年以来,伦敦的公共汽车出行次数增加了20%,占所有上班出行的43% 。交通污染已经取代工业污染成为伦敦空气质量的主要威胁 。英国政府不得不采取一系列措施来对抗汽车造成的空气污染 。首先是控制车辆氮氧化物污染的排放 。此前,英国民众强烈抗议汽车尾气中的铅含量 。铅一旦吸入体内,无法排出,会严重影响后代的智力 。无铅汽油普及后,人们发现汽车排放的其他污染物,如氮氧化物、一氧化碳、不稳定有机化合物等,也是极其有害的 。它们被阳光中的紫外线照射后,会发生复杂的光化学反应,产生多种二次污染物,主要是臭氧,形成“光化学烟雾” 。自1993年1月起,英国强制要求所有在中国销售的新车安装催化转换器,以减少氮氧化物的排放 。严格控制汽车尾气中的一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物等成分,在汽车年检中检测汽车尾气中的一氧化碳、氮氧化物等成分是否达标 。其次,私家车的交通应该受到拥堵费和公共交通发展的限制 。从2003年2月开始,伦敦市政府规定收费区域为伦敦市中心8.5平方公里(现已扩大至22平方公里) 。如果周一至周五早上7点至下午6点在收费区行驶,需要缴纳拥堵费 。拥堵费10年来一直在涨,现在从每天5英镑涨到了11.5英镑 。随后,伦敦金融城宣布了更加严格的《清洁空气法案》方案,限制私家车进入伦敦 。研究表明,这一措施将收费区的交通拥堵减少了26% 。区域内行驶速度提高了5-10k m/h;从2003年到2006年,这项措施使交通排放的氮氧化物(NOX)、PM10和二氧化碳污染物的浓度分别降低了17%、24%和3% 。伦敦市长鲍里斯洛德计划减少私人
鲍里斯市长本人坚持每天骑自行车上下班 。近日,北京市交通委宣布将于2016年开展拥堵收费试点研究,再次引发民众热议 。不知道如果北京收拥堵费会怎么样?此外,2008年,伦敦政府实施了低污染排放区政策 。在低污染排放区行驶的车辆必须达到一定的排放标准,否则就要收费 。此举旨在加快重度污染车辆的更新换代,推动老旧车辆安装减排装置,减少车辆的污染排放,改善伦敦的空气质量 。结果表明,与低污染排放区以外的区域相比,PM10污染浓度下降了约2.46% ~ 3.07% 。而且伦敦的空气质量战略也强调,未来将通过不断提高低排放区准入门槛,加强对机动车排放的控制 。政府还颁布或修订了一系列法案,如《清洁空气法案》 (1981年)、《清洁空气法》 (1989年)、《交通2025》 (1990年)、《汽车燃料法》 (1991年)和《空气质量标准》 。这一系列空气污染防治法案严格限制其他废气排放,并制定明确的惩罚措施,控制伦敦的空气污染 。从1995年开始,英国制定了国家空气质量战略,规定所有城市都要对空气质量进行评估和审查 。对于未达标的地区,政府必须划定空气质量管理区,强制其限期达标 。政府还对外开放了各种空气监测信息 。英国公民可以引用《环境保护法》向政府环保机构索要相关数据,不能被拒绝 。他们受全民监督 。主流媒体也会强烈批评政府的错误 。此外,通过在大城市周边建设“新城”,有效降低了城市中心区的人口密度 。1945年,英国发起了政府主导的新城建设运动 。到20世纪70年代中期,已经建成了33个新城镇,容纳了23%的城市居民 。有效降低城市中心区的人口密度和交通污染 。此外,通过加强绿化来防止污染 。现在,伦敦市区的三分之一被花园、公共绿地和森林覆盖,有100个社区花园、14个城市农场、80公里长的运河和50多个种满各种花草的自然保护区 。这些绿化带有效地净化了空气 。新的问题是:由于欧盟非常关注二氧化碳的排放,它倾向于使用柴油而不是汽油 。柴油汽车在英国很受欢迎 。然而,这也造成了另一个隐患 。虽然二氧化氮污染——已经摘掉了多年“雾都”的帽子,但英国仍然是欧盟国家中空气质量最差的国家之一 。2012年,欧洲301个地点的空气二氧化氮含量超过欧盟标准 。伦敦有7个地方超标,罗马、雅典、马德里、布鲁塞尔和柏林也是如此 。在1513个监测点中,伦敦的马里伯恩路是最差的 。欧盟二氧化氮的最高限量是每立方米空气40微克 。根据欧洲环境署的数据,2012年,马里波恩路每立方米的含量差不多是94微克 。2014年,欧盟决定对英国空气污染治理不力启动法律程序,导致英国面临近3亿欧元的罚款 。欧盟从2000年开始实施的法规,允许柴油车排放的氮氧化物(包括二氧化氮)是汽油车的3倍 。去年9月生效的新法规缩小了这一差距 。柴油车在英国很受欢迎,所以英国政府要控制空气中的二氧化氮含量特别困难 。现在伦敦一半的车都是柴油车,而10-15年前柴油车只占10%多 。伦敦市长的环境和能源顾问本查尔斯(Ben Charles)说,“我们现在被困在柴油车里了” 。估计伦敦要到2025年才能执行欧盟2010年颁布的规定 。欧盟的空气控制标准如此苛刻,这也成为大众柴油车选择在排放上造假的原因之一 。可想而知,那些欧盟国家得知真相时是多么的委屈 。难怪我们所有的计划都错了
虽然不再是“雾都”,但英国对抗雾霾的斗争仍在继续 。中国的情况比英国更复杂 。燃油污染和尾气污染交替,雾霾的省市太多,管不过来 。所以,整改不是一朝一夕的事情 。但我们可以向英国学习,尤其是他们对抗雾霾的决心 。
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