投稿|一文读懂数字经济引擎,金融科技如何面对新监管?( 四 )
06 个人信息保护法的解读和比较《个人信息保护法》不仅影响数据经济和数据产业的未来发展,而且关乎到金融科技的创新和我们每个人的切身利益 。
《个人信息保护法》的一些亮点值得肯定 。比如,数据可携权和跨境数据流动都是非常敏感的问题,但是个人信息保护法明确规定,这些权利是可以得到保障的 。数据可携权更打开了一个口子,打破数据垄断,给消费者更多的权益 。
欧盟模式下的个人信息保护高标准、严要求,强调把个人信息作为一项基本人权来保护 。美国相对宽松,把它作为促进美国经济发展的导向 。中国目前在探索第三条路,在一些形式上像欧盟的GDPR,例如有统一且专门的立法,有些规定则和美国相似 。总之,我国坚持个人信息保护与促进数字经济发展同步推进 。
关于个人信息保护法的国际比较,从整个法律体系来讲,美国是判例法国家,而我国是程序法国家 。判例法的国家是以法院判决作为重要法律依据,我国是主要根据法律法规判决 。美国个人信息保护监管并不弱,例如Facebook和剑桥分析案,结果是与监管部门FTC(美国联邦贸易委员会)达成50亿美金和解,比GDPR规定的最高罚款还要高,是有史以来最大的和解金额 。
目前,我国金融科技公司的整改正在进行中,例如蚂蚁集团将五大金融服务进行拆分,目标是建立风险隔离措施,规范关联交易,打破闭环交易,隔离支付与信贷 。其中引人注意的一点,就是需要新成立一家个人征信公司即钱塘征信 。
而在美国,金融科技行业比较活跃,创新不断,独角兽企业不断出现,以消费金融和信用科技为热点 。三大征信机构也保持开放,结果就是消费金融和信用科技有很多新公司出现,我们研究团队也做了个报告,探索消费者信用管理的下一个赛道 。金融科技方面的创新公司在传统的征信业务上往下发展,深入挖掘消费者的信息,结合一些新的数据,给他们提供金融产品、金融和信用服务 。
07 金融科技的展望最后来聊聊金融科技的展望 。现在经济下行,形势非常严峻 。中国市场出现了新金融被污名化,金融科技赋能受到质疑,平台经济反垄断,蚂蚁集团上市受阻等问题 。这些问题很严重,很多公司不知道如何进行下一步 。但是也要看到,国家仍然支持金融科技,比如人民银行下发了金融科技发展规划,提到要利用金融科技和大数据降低金融服务成本,提高精准性 。此外,由于新冠疫情,金融科技的作用得到了很好的体现,国内国外都在加速数字化转型和人工智能的应用 。
我们可以从三个方面看到金融科技市场和监管带来的影响 。
第一,政府工作报告在2021年重点工作中提到了要强化金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下推进;探索金融科技监管的框架,稳妥发展金融科技,强化监管科技运用和金融风险评估,探索建立创新产品纠偏和暂停机制 。
第二,十四五规划中提到金融科技要安全可控,自主创新,这样才能维护金融金融基础设施的安全 。
第三,金融科技要推动实体经济高质量发展,而且还要服务绿色农村等乡村振兴领域 。
未来,金融科技的发展会越来越快,更加深入地改变金融服务 。大数据、人工智能、智能硬件、区块链等技术一方面可以让金融更加普惠,同时也可以更好地提供服务,提高金融服务的质量 。中国金融服务相对比较落后,覆盖的人群也不够多,技术应用还有很大的创新空间 。
在金融科技投资方面,美国还是领头羊,占投资的一半份额 。很多大型成熟企业开始和金融服务建立关系 。可用的资本,金融服务市场庞大的规模,还有技术持续的进步都将加速金融科技的创新 。
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