投稿|与陕旅集团低调“离婚”，崆峒山大景区改革改制3年未满重回原点( 二 )
为打破区域限制和行业隐形壁垒，鼓励支持各类社会资本投资旅游业，2014年甘肃省提出将推进景区资源整合管理，组建20个大景区管委会，对大景区实施统一规划、统一保护、统一建设、统一管理 。同时，甘肃将依托大景区管委会组建旅游开发公司，对大景区实施市场化建设运营，搭建融资平台，引导社会资本投资大景区建设 。
2018年9月，崆峒山大景区召开重点工作推进会议强调，改革改制是“救命”的大手术，必须改 。债务重、包袱重、经营差以及政策变化等原因导致大景区的发展已经陷入困境，改革改制已是唯一选择 。招商引资是生存的好出路 。引进新的合作方，将会为大景区带来充足的发展资金、丰富的管理经验、先进的开发理念和优质的旅游发展资源，帮助崆峒山大景区走出发展困境，激活发展潜力 。
直至2019年2月，崆峒山大景区投资合作开发签约仪式姗姗来迟 。平凉崆峒山大景区管委会、平凉文旅集团、陕西睿景旅游、陕西华清宫文旅四方代表签订《平凉市与陕旅集团合作开发崆峒山大景区协议书》，陕西睿景旅文将出资联合崆峒山大景区成立崆峒山风景名胜区核心景区，崆峒山景区30年经营权将委托给陕西华清宫文旅运营 。
彼时，平凉市与陕旅集团均对合作给予了足够期待 。甘肃省政协副主席、平凉市委书记郭承录谈到，平凉崆峒山大景区与陕旅集团投资合作开发正式签约是平凉市探索开展景区资源所有权、管理权、经营权三权分离，迈出政府主导、企业主体、市场运作发展路子的坚实一步 。此后，加快崆峒山大景区发展成为双方共同的事业、共同的追求、共同的担当 。
“深化景区经营权改革，推进资源合作开发是文旅产业发展的必然趋势 。双方地缘相近、人缘相亲、文脉相通、愿景相同，既有良好的合作基础，更有广阔的合作前景，携崆峒山之资源，借陕旅之经营，创全国之市场，属互惠互利、相得益彰，必将产生‘1+1>2’的叠加效应 。”
陕旅集团董事长周冰同样指出，陕旅集团在‘一带一路’国际化发展方面有着一定的区位优势和较为丰富的经验 。此次签约合作让崆峒山景区IP更深层次地融入‘一带一路’旅游线路，同时也丰富了丝路沿线旅游资源和丝路旅游文化内涵 。
“两大省级旅游集团的牵手，让崆峒山和陕旅集团的旅游资源形成联动，强化西北旅游资源网络，通过‘一带一路’向国际社会讲好崆峒故事，讲好中国故事 。下一步，双方将整合自身优势资源及发展经验互相借鉴、共同发力，深挖崆峒山IP，创新驱动，转型升级，打造属于崆峒山的全产业链模式，为崆峒山风景名胜区核心景区的追赶超越插上腾飞的翅膀，实现西北旅游业的聚力共赢 。”
2019年4月，崆峒山举行文旅公司揭牌暨运营管理交接仪式；2020年6月，崆峒山景区召开基础设施提升改造方案汇报会，相关公司依次就崆峒山景区现有索道提升改造方案、崆峒山景区基础设施项目提升改造方案、崆峒山景区A级卫生间及城市家居方案、崆峒古镇运营改造策划方案、崆峒山景区游客中心方案等进行了汇报 。
郭承录指出，崆峒山景区的建设要坚定不移引进先进科学的建设理念，超前超高水平进行整体规划，充分发掘并突出崆峒山深厚的历史文化底蕴，盘活崆峒山景区旅游资源，实现平凉市与陕旅集团的合作共赢 。并要求市直有关部门要深入研究、持续推进落实，全力支持崆峒山景区提升，为项目建设创造良好条件 。
崆峒文旅董事长姚新垣则表示，此次会议是平凉市人民政府和陕旅集团深化务实合作的又一重大举措，崆峒文旅将持续践行国企担当，不仅要利用行业优势进行景区超前科学的规划建设，更要促成陕甘两地长期可持续发展，共同推动平凉市文旅产业高质量发展 。
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