俄乌冲突影响|俄罗斯从富变穷,给了中国人4个重大提醒( 二 )
或许还有人说,俄罗斯衰落是由于西方的制裁 。但如果看90年代之初的国际形势,中国面临的国际制裁远甚于俄罗斯,当时西方对政治上改旗易帜的俄罗斯接纳程度是高于中国的 。所以,俄罗斯的转型失败仍需要从内因上去寻找 。
如果比较中国和中东欧国家转型的路径,我们发现俄罗斯转型的失败,还是根源于它在经济改革中,过度迷信权威主义,未能真正激发社会活力,并没有走一条通过建立宏观调控机制,发展民营企业及中小企业,鼓励科技创新,建立完善的市场经济体制的路子 。导致科技创新动力不足,全面“去工业化”,退化为依赖能源和原材料出口的国家,经济稳定性及国际竞争力严重下滑 。
具体而言,俄罗斯经济转轨的几个主要特征表现如下:
第一,寄生于权力的寡头垄断了多数经济资源,民营企业及中小企业发育程度很低,没有建立起一个健康的市场经济秩序 。俄罗斯私有化过程中,产生了一批寄生于权力的资源性寡头,这些寡头看上去也在经营企业,以企业家的面目出现,但其实与现代企业和资本毫无关系,主要依赖石油等自然资源或特权经营,其实质是权力的延伸,更不能与三星、索尼这样日韩科技创新企业相提并论 。
普京上台后虽然大力打击寡头,但是寡头们仍然控制经济命脉 。根据《福布斯》杂志2021年的数据,俄罗斯最大的117个寡头,控制了全国超过36%的财富(超过5380亿美元) 。而另一方面,那些真正根植于市场的民营企业发展很不充分,在福布斯2021年俄罗斯最大的200家私营企业榜单中,多数是资源及重工企业,商贸、科技企业仅有51家 。中小企业发展水平也非常低,至2020年,全国共有270万余家,创造了1650万个工作岗位,产值占GDP的21.9%,就业人数占比为23% 。
同期,经合组织(OECD)国家的中小企业GDP和就业岗位占比都在55%以上 。作为改革对比参照物的中国,改革开放后诞生了一批具有世界影响力的民营企业,中小企业数量也突破3000万家,创造了60%的GDP,以及80%的就业岗位,这可以说是中国改革开放最值得骄傲的基础性成果 。
第二,经济“去工业化”,能源、初级材料加工业越来越成为经济的主要构成部分,技术密集型产业逐渐被边缘化 。
解体前的苏联是世界上制造业的国家之一,比如,1980年前后,苏联年产2000多万台白色家电,是世界第四大家电生产国;年产汽车220万辆,是第五大汽车生产国;在最新科技方面也走在前沿,是全球第二大工业机器人生产国,第二大数控机床生产国,第三大电子计算机生产国 。
但是俄罗斯经济转轨产生的企业结构,导致对资源产生越来越严重的路径依赖,制造业迅速萎靡,经济大踏步“去工业化” 。国民经济中,能源及原材料工业的比重,从1991年的47.5%上升到2018年67.5%;机器制造等技术密集型产业产值比重从28.2%下降到11.6%,而中国及G7工业国比值都在50%左右 。
根据世界银行发布的《2020年世界发展报告》,俄罗斯参与全球价值链的关联类型属于“有限初级产品参与型”,与阿根廷、蒙古、哈萨克斯坦和非洲部分国家属于同一梯队 。2018年,俄罗斯高科技产品出口值仅仅相当于中国的1.5%(101亿美元VS.6708亿美元),况且其中多数属于军工产品,很少有民用产品 。
第三,“轻重失调”的问题继续加剧,工业体系残缺不全,消费市场和商业服务低迷 。
中国与苏联在计划经济时代,曾同样面临轻重工业比例失调、轻工业不发达的问题,但是中国在经济改革中有效解决了这个问题,成为全世界轻工业制造最发达的国家 。俄罗斯在转型中不仅没有解决这个问题,反而变得越发不合理,1991年俄罗斯轻工业约占18.5%,2018年进一步缩减到13.1% 。
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