投稿|打回原形？德尔塔病毒攻击下旅游业还能再挺一轮冲击吗( 三 )
“我们的民宿并没有停止接待客人，处于中高风险地区的因为防疫政策原因可以延期入住，而低风险地区的可以正常接待，但是很多低风险地区的客人也因为担心疫情传染取消形成而申请退款，这样的集中退订对于我们来说压力也很大，去年春节的无损退订产生的损失就有十几万，今年再来一次，我们恐怕难以承受”青岛某民宿业主这样讲到 。
而旅行社更是如此，上海泛亚国际旅行社董事长孙安庆在接受闻旅采访时坦言，在多地突发疫情、且各地采取的防控政策相对严苛面前，旅行社与游客同处于被动接受管控的地位 。涉及旅程要素的机票、酒店都已经提前垫付，行程被瞬时中止及被动取消之后需要应急处置协调、流程上的制约使得旅行社既要迅捷投入人力进行应急保障，同时也难以满足部分游客取消行程后要求立即全额退款的诉求 。如果基于双方合同约束原则，第一时间要求旅行社给予游客即时且无条件退款，亦有违双方民事主体平等的权利义务公平合理与诚实信用原则 。这一年半以来，出入境游无法恢复，国内游的产品盈利空间有限，大部分旅行社基本是处于“勉强不死”的状态，这一轮疫情不稳定现状之下，不知道又会有多少中小旅行社就此“消失”，无损退款对于绝大多数旅行社而言，很难做到，而游客不理解也在情理之中，能否提前做好预案，安抚游客的情绪，更考验旅行社的能力与经验 。
“我们早在疫情趋缓时就已经提前做好了与游客的沟通工作，也在签署的出游协议中明确约定了一旦遭遇不可抗力以及事情变迁时的双方各自应该承诺承担的权利义务 。万一行程前遭遇疫情反弹，就依照协议约定作出调整，变更出行目的地，顺延出发日、减损后退款等等方式 。目前为止，因为措施得当，当下尽管有多个中高风险区域，但也还有低风险地区，我们已经为部分合同游客更改了行程目的地，游客也信守承诺，欣然接受、很开心地出游了，毕竟目前还不是全国再次暂停跨省游”孙安庆如是说 。
但他同时也表示，旅行社行业需要提升抗风险抗压力和处置危机的能力，被动应对只是不得已而为之 。很多旅行社同业已经选择离开这个行业，仍然坚持的也是对这个行业充满热爱，紧靠旅行社自己即便是撑过了这一轮，万一再有下一轮、下下一轮，能坚持多久很难说 。他预期出入境游有条件重启至少也要2022或者2023年，甚至还要更久，并期盼行业主管部门能从政策上给予旅行社更实际的帮助 。
03 与病毒长期共存，旅游业者做好准备了吗？值得注意的是，尽管本土疫情反弹来势汹汹，文旅部此次处理措施并未直接按下“暂停”，而是根据不同情况有针对性的管控，并提醒游客出游期间加强个人防护，健康安全出游 。
根据文化和旅游部办公厅日前印发的紧急通知，要求各地文化和旅游行政部门紧盯重点领域，严格落实疫情防控措施，指导旅行社和在线旅游企业严格执行相关要求，加强风险研判，优化产品供给，强化关键环节管理，不得组团前往高中风险地区旅游，不得开展前往高中风险地区的“机票+酒店”业务 。
对此，景鉴智库创始人周鸣岐在撰文中提到，由于本次疫情爆发正值旅游业一年最重要的暑期旺季，今年疫情对行业的冲击可能仅仅略好于去年，大量业内企业和从业人员都在煎熬之中 。而且旅游目的地中有很多在欠发达地区、甚至山区，游客剧减甚至会影响到当地民生 。所以对于文旅方面的疫情限流政策，不宜“一刀切”，受影响面太大 。
然而大众对于此的心态却更为紧张甚至是惶恐 。作为此次引发疫情的“破口”，南京禄口机场自然是全国关注的焦点，而此次南京政府的防疫态度，也成为网友争论的核心话题 。特别是南京玄武湖景区宣布重新开园，当张家界、株洲宣布全部景区关闭时，作为当下疫情作为严重的南京，却宣布重开景区，让网友们迷惑不解，玄武湖更是直接被“骂”上微博热搜 。
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