这是企事业单位里的一道“靓丽风景线” 。“年富力强”的55岁（女50岁）中年男被“一刀切”退居二线 。拿着工资回家玩去了 。反观基层一线 。60岁的男工人还在热火朝天地干着活呢 。这是存在多年的不合理不公平的现象 。但又被默认被接受被全面实行的通用职场规则 。这是为什么呢？因为他们要为更大的难题让路 。就是为年轻化让步 。
第一 。大家觉得不平衡不公平 。
退二线 。一般指：科级以上干部职位 。男到55岁女到50岁 。退出现职（实职）岗位 。改任调研员 。工资待遇执行100%、80% 。有的企业严厉一点 。离岗回家不上班的执行60% 。其实 。大多数单位是睁一只眼闭一只眼的 。退二线之后拿着100%或80%待遇回家去了 。
【为什么有些单位领导超过了55岁就要退居二线？】多年来 。这个“土政策”始终被干部和员工所诟病 。为什么呢？因为有两个矛盾：
一是干部不愿意退二线 。按照最新年龄划分 。还属于青壮年呢 。这个阶段的职场男女 。家庭负担较少、身体硬朗、经验丰富 。正是发挥作用的时候 。怎么就让他们回家了呢？退二线就是终止了职业生涯 。大多数干部是不情愿的 。
二是那些不是科以上干部的普通职员依然要干满60岁才能退休 。心里也不平衡 。比如 。同样是55岁 。职员埋头苦干、挥汗如雨 。工资还低 。干部不情不愿 。“退休”回家 。工资基本不变（注：企业里矛盾更大 。因为回家的收入可能是干活的十倍） 。所以 。退二线的干部对在职的干部 。普通职员对退二线的干部 。都抱怨这是双重标准 。
第二 。为什么推行这个退二线政策？
这是要为干部年轻化让路 。干部年轻化事业 。比退二线的影响更大 。所以 。为了给年轻化创造空间 。只能默认了这种退二线的土政策流行 。因为 。按照国人的中庸文化 。没有什么更好的办法 。这是因为有三个根本问题：
一是干部的职数 。一个企业 。一个单位 。都有干部职数 。这是上级给你核定的 。你问为什么要核定这个？如果不核定干部职数 。按照国人的脾气 。几年之后 。人人都是领导了 。举例说明：某企业 。1000人 。核定中层职数（处级干部）50个 。科级干部职数200个 。职数管住 。工资管住 。企业不敢超职数提拔 。这是纪律 。也是大忌 。虽然有些企业也搞灰户口 。自己提拔内部待遇人员 。这条灰路 。基本也被堵死了 。
二是只上不下 。企事业单位 。不像民企私企那样 。有经济指标的硬性考核 。你不挣钱就滚蛋 。但企事业单位 。除非自己犯错误或主动离职 。一般不会让你下课 。还是上面那个例子 。十年二十年后 。处级干部、科级干部都到了50岁 。如果60岁腾出职位 。至少还有10年 。那么 。那些三四十岁的年轻人急眼了 。等你们60岁 。我们也50岁了 。我们还有什么劲啊 。这就是人们常说的年龄“盖层” 。因为只上不下 。现在的干部职位上 。密密麻麻的站满了老同志 。再由于职数限制 。年轻人只能干瞪眼 。
三是创新发展 。企事业单位 。提拔到干部岗位之后 。指挥别人干活 。自己又不学习 。考核指标不严厉 。只要不出事就不能下课 。职位上的干部们 。没有压力 。不学习不与时俱进 。慢慢地知识老化 。魄力不足 。年龄越大越保守 。越不敢惹事 。就越不愿意改革创新 。竞争时代 。不改革创新 。企业就不能生存发展 。大力推行年轻化势在必行 。让有能力有魄力有创新精神的年轻人早一点上课 。唯一的办法 。就是让岗位上的老同志早一点腾出位置 。老同志也是做出过历史贡献的 。总不能让他们下岗吧 。于是这个退二线的政策就流行了 。
第三 。不应该搞这种一刀切式的退二线 。应该强化老中青梯队建设 。
研究政策的人 。远比我们聪明 。这是一个平衡多方利益的妥协结果 。我们百姓看到的是不正常的现象 。不干活还拿高薪 。不到退休年龄就变相退休 。这是不公平的现象 。但是 。换位思考 。如果不各让一步 。老同志不下课 。年轻人就上不来 。企业活力不足 。就无法生存发展 。把老同志淘汰出局 。也不符合社会、国家和文化的现实情况 。毕竟这些人也年轻奋斗过 。现在又没有犯错误 。凭什么让他们交出实职？不给优惠政策 。老同志怎么能心平气和交出位置？（这一点比私企民企要人性化的多） 。从这个角度上来讲 。这个土政策 。还是有许多现实理由的 。
老人家早就提出 。干部队伍要老中青三结合 。来源上要五湖四海 。由于过去的历史因素 。干部老龄化现象比较严重 。现在的社会竞争激烈 。发展注重新思想新科技新机制新理念 。长江后浪推前浪 。江山代有才人出 。为了时代发展这个千年大计 。需要让更多的年轻人脱颖而出 。让那些年龄偏大的同志做出让步 。同时给他们福利待遇的保证 。这是这个历史背景下的一种客观选择 。
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