国家留学是指通过国家资助和支持，有资格获得国家派遣去海外留学学习的机会 。这种留学方式可以帮助学生吸取国外先进的学习经验，加强自身的学术能力，丰富自己的国际视野，同时也能为国家培养优秀人才做出贡献 。国家留学生通常需要具备优秀的学术成绩、语言能力、素质修养和扎实的专业背景等条件 。留学生需要遵守国家的法律法规，积极融入当地文化和社会，为未来的发展打下坚实的基础 。
一：国家留学出国留学
一、关于政策和体制的研究与创新
创新政策、完善体制，研究并制定《出国留学工作纲要》，将留学活动进一步导入法制建设的轨道 。原国家教委《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》是1986年12月13日由国务院批准并转发的 。该规定是我国第一个、也是迄今为止唯一一部全面描述出国留学整体工作的法规性文件 。17年来，留学活动的快速发展使留学工作的情况发生了重大变化 。为了在理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，政策上不断有新突破；为使留学教育理论和教育政策更好指导不断发展着的留学教育实践，从而使我国的留学教育活动始终与时代的发展同步伐，应当抓紧研究并制定出一部能够全面表述和论证“支持留学、鼓励回国、来去自由”的总政策为主体内容的《出国留学工作纲要》 。作为此项工作的前期准备，则应先期设立并完成“国家公派留学选派工作改革”、“全国留学回国人员普查和人才库”、“留学人员统计系统”、“在外留学人才库”、“整合出国留学信息网络系统”以及“全国性出国留学意向调查”等涉及留学教育和留学人才方面的重大课题或重大项目 。
二、关于公派留学工作的战略性调整
公派出国留学是国家高层次人才发展战略的重要组成部分 。扩大留学教育的对外开放、深化公派留学工作的改革创新，在公派留学的派出结构、派出层次、派出质量和派出规模上实行战略性调整，即要以实施国家人才战略为契机，以选派优秀的青年教师和研究生为主，以世界上一流的教育机构为留学接收单位，以培养世界一流人才为目标，并争取在派出数量上有实质性突破 。要在争取国家财政支持的同时，不断拓宽筹集资金的思路和渠道，增强“国家留学基金”吸纳社会资金的能力；加大国家资助出国留学人员的力度，进一步提高国家公派出国留学人员的层次 。
三、关于对自费留学的支持与服务
自费留学是充分利用国外教育资源，加速人才培养的重要渠道 。应密切
四、关于留学回国工作政策的落实
应当进一步优化环境、搞好服务、狠抓落实 。要抓住当前有利时机，把吸引优秀人才回国工作和创业放到重要的战略位置 。目前我国在吸引留学人才方面还存在一些问题，吸引人才、留住人才和使用人才的能力都还十分有限 。面对全球性的人才争夺战，我们应不断深化人事分配制度改革，尽量消除体制因素对人的影响和制约，要进一步建立适合人才特别是优秀人才培养和发展体制以及公平竞争的机制，努力创造宽松的人才环境，为海外人才资源的有效开发提供制度保证 。要从根本上解决“政策落实难”的问题 。这是目前留学人员最
五、关于对留学回国人员的客观评价和正确使用
留学经历是评估人才的重要指标体系 。尽管留学回国人员大都具有一定的国际知识背景和丰富的人生阅历，但由于西方国家的民主观念、平等意识、自治理念和多元文化的影响以及不同留学国家的文化差异，不仅形成了留学当事人各自独特的社会观念和行为准则，同时也会造成与国内各阶层相互沟通的某种困难和障碍，甚至会酿成潜在的对立情绪 。而良好的人际网络关系对于回国后取得成功与否是至关重要的 。因此，久居国外的留学回国人员首先应当做好重新适应国内环境的各种准备 。
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