投稿|加密货币的挑战：货币战争即将到来？( 三 )
议会也发现了通过对加密货币收税增加收入的大好机会 。众议院的民主党议员们已经把“数字资产”加入到3.5万亿美元的协调议案中，其中包含了以洗售（Wash Sale）规则约束的条款，即投资者如果在卖出前后30天内重新买回加密货币的话，将不能申请税收减免 。单是这一条规定就可能在十年内增加160亿美元的税收 。
当然，监管者想要对整个行业征税或管理也不容易 。美国以外的加密货币经纪业务占据了交易量的绝大部分 。Uniswap等交易所使用协议和“智慧合约”来处理交易，在全部银行或经纪公司等中心化机构之外独立运营 。“潜规则是，通过独立运营，用户可以不理会证券交易委员会，仍能够继续交易资产”，Innovating Capital的加密货币投资者Anthony Georgiades说 。“去中心化已经很充分了，即便是他们想要禁止某种资产交易，都做不到 。”
对于应把加密货币作为货币、证券还是商品，华盛顿仍然无法达成一致 。美国国税局把加密货币视为“财产”，而美国商品期货交易委员会有权监管加密货币期货市场，还有一系列机构监管银行和交易所 。
有一些州等不及联邦法规了 。BlockFi在新泽西和得克萨斯州监管者那里遇到了麻烦，很快这两个州的投资者就将无法在该公司合法开户了 。BlockFi的CEO Zack Prince说有必要制定统一的联邦银行业务法规 。在上周的一场会议上，他说“最终要靠联邦监管者为这些业务行为创建道路” 。
稳定币也许是监管面临的最大困局 。这种通证有1美元固定价值，一般是盯住美元的 。目前有1100亿美元稳定币在流通中，主要是Tether和USD币 。这些币被投资者作为美元替代品在交易所交易时使用，在国际支付和P2P交易中的应用也越来越广 。
由26家公司合作的Diem可能成为一种改变游戏规则的稳定币，其最早由Facebook发起 。据Diem协会的首席经济学家Christian Catalini称，Diem正在试图发布“监管友好”版本 。运行网络将由Uber、Coinbase和Spotify等公司支持，有望仅收取每笔交易额0.1%的手续费，远低于银行和卡公司目前的收费标准 。
Diem有可能成为爆款，其通证可能迅速在Uber的车费、Farfetch的古驰包、Spotify的订阅等的应用中增强吸引力，用低交易费率绕过支付中介机构 。该网络同时也为包括汇兑等P2P交易设计，底层的区块链科技未来也许可以移动可编程数字资产 。然而，如果数字美元发布，Diem币自身可能很短命 。“我们承诺将在数字美元出现后，使该通证逐步退出”，Catalini说 。
Diem承诺将持有高质量资产作为发币储备，以至少一比一的现金或联邦储备作为支撑 。它也没有更多选择：监管者已开始将稳定币视为金融不稳定的源头，他们近期将发布对于发行人的资本和储备的新规定 。
值得担忧的是，发币人没有使用100%的现金储备来支撑通证，而是使用商业票据、银行回购协议和其他证券等替代品 。这也许在正常市场条件下没问题，但在危机中会造成不稳定 。货币市场基金曾经历挤兑，并最终溢出到其他领域，迫使美联储稳定市场，最近一次发生在2020年3月 。Vanderbilt大学法学教授、前财政官员Morgan Ricks说：“当美联储从稳定视角担忧时，这就成了一个核心问题” 。
最大的稳定币Tether曾因为储备遭遇法律困境，并于去年2月于纽约州总检察官达成协议，同意做出更多信息披露 。但是其储备构成仍然不透明 。根据最新披露，Bitfinex交易所支持的Tether币的储备资产仅有3.9%现金和2.9%国库券，商业票据则高达65% 。Tether曾声称其通证“永远由我们的储备100%支持” 。
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