清朝的道台是个什么官,比知府大吗？ _经验知识

当然是道台比知府大了。

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明清两朝。地方行政分为省、府、县三级。
省一级的最高行政长官。在明初。最早是布政使和按察使。
布政使主管民政。俗称“藩台” 。从二品。
按察使主管司法。俗称“臬台” 。正三品。
这两个长官。虽然级别上有高低之分。但政治地位是一样的。都是知府的直接上级。皇帝的直接下级。对皇帝直接负责。
明初。皇帝之所以要把省一级的管理权限进行分割。主要是为了让布政使和按察使在基层相互制约。避免像元朝那样。封疆大吏在地方上一家独大。造反威胁朝廷。
但这样的分权管理。也存在一些问题。
那就是如果碰上难搞的事情。比如一定规模的农民起义或外患入侵。布政使和按察使可能会相互推卸责任。办不成事。
事实上。也确实是如此。明朝中期。藩台衙门和臬台衙门就经常扯皮推诿。

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于是乎。后来的明朝皇帝就在布政使和按察使之上。增加了巡抚。（明朝地方还有一个都指挥使。与布政使和按察使合称三司）
每当地方上出现难搞的事件时。皇帝就派巡抚下去。统筹指挥三司解决问题。
巡抚这个官职。俗称“抚台” 。
起初是不固定的。需要的时候。皇帝才临时设立。派京官下去。不需要了。就撤销。把官员再召回朝。
后来。明朝皇帝觉得常设巡抚。更便于对地方进行管理。于是。巡抚才变成了一个固定的职务。成为一省最高领导。管理三司。常驻在地方。既管理地方的行政、司法、经济。也管一部分军事。
又后来。到了明末。由于战争的规模是越来越大。外患或内部的农民军。经常是跨几个省运动作战。
于是。皇帝在巡抚之上又设立总督。负责两到三个省的行政、经济、司法和军事。
总督这个官职。俗称“制台” 。
起初也是不固定的。需要的时候才设立。不需要了就撤销。
后来。也是因为皇帝觉得常设总督。更便于管理地方。于是总督也变成了固定职务。成为两至三个省的最高领导。

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与布政使和按察使的关系一样。总督和巡抚虽然级别上有高低之分。但它们没有行政上的隶属关系。他们都直接对皇帝负责。
区别只在于。总督往往统辖数省的行政、经济和部分军事权。而所有的巡抚都只统辖一省行政、经济和部分军事权。
需要注意的是。虽然布政使和按察使是总督和巡抚的下级。但总督、巡抚对布政使、按察使没有任免权。只有评价权。
也就是说。朝廷考察布政使、按察使时。总督和巡抚的评价。能影响布政使、按察使的升迁或降级。
【清朝的道台是个什么官,比知府大吗？】但是。督抚不能直接任免藩台和臬台。二司长官的任免权。在皇帝手上。
这一点在很多历史剧中也有演绎。
比如《雍正王朝》中。江苏巡抚李卫要在辖区内推行“摊丁入亩” 。
他让江苏按察使落实政策。但按察使黄伦故意顶着不办。李卫无法撤换黄伦。最后只能想别的办法。才搞掉了黄伦。

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清朝入主中原后。大体借鉴了明末官制。
总督、巡抚、布政使、按察使。均保留。
布政使依然是从二品。
按察使依然是正三品。
巡抚固定为从二品。与布政使一样。但如果巡抚加兵部待郎衔。则为正二品。
总督固定为正二品。比巡抚高半级。但如果兼兵部尚书衔。则高配至从一品。
打个不恰当的比方。如果说清朝的总督和巡抚相当于现在的省书记或省长。那清朝布政使和按察使。就相当于副省长。
既然是副省长。那布政使和按察使。自然就有助手了。
布政使的助手。在明朝叫左、右参政。品级为从三品。
左、右参政之下。还设有左、右参议。品级为正四品。
按察使的助手。在明朝叫按察使副使。品级为正四品。
按察副使之下。还有佥事。品级为正五品。
这些左、右参政。左、右参议。按察副使。佥事。其实就是“道台”的前身。
他们的工作就是替布政使和按察使。下到府县巡查工作。负责收税和监督。