说一个典型的事例 。作为明世宗时期的首辅 。徐阶致仕之后 。其子弟、家奴横行乡里、为非作歹 。但地方官员却根本没有权力进行管理 。而只能上书朝廷进行举报 。这便是能不能管和该不该管的问题 。后来 。应天巡抚海瑞、兵宪蔡国熙秉公办案 。对徐阶的家人进行了惩治 。结果 。徐阶通过贿赂给事戴凤翔 。又通过张居正命令给事陈三谟 。直接导致海瑞和蔡国熙被罢免 。这便是敢不敢管的问题了 。而即使如此 。等到徐阶八十岁大寿时 。皇帝还专程派人前去慰问 。并赐玺书、金币 。
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【古代宰相,将军告老还乡后,和县令谁大?】△海瑞曾因惩办徐阶家人而被罢免
综上所述 。对于宰相这个级别的高级官员来说 。他们即使告老还乡 。不再具有实权 。但无论从职权 。还是隐形权力来讲 。都不是地方官员想管就能管的 。至于县令这样的小官 。不畏强权、依法惩戒告老还乡的宰相 。也只能在影视剧中出现 。现实中是根本不可能的 。
其他观点:
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按照中国各个王朝的制度 。如果不是因罪致仕或者勒令致仕 。那么宰相和将军致仕后都会直接提升一级待遇 。
比如明清时期侍郎致仕 。一般都会加尚书衔 。或者加散官衔 。比如加某致仕侍郎资善大夫(从一品)或者加太子太保衔(正一品) 。都是为了让致仕官员退休后待遇能提高一节 。
所以从这个角度说 。尽管宰相/将军致仕 。但是他们依然是有官衔和品级的 。肯定是比县令大 。而且是大得多的 。而且犯了罪 。县令肯定是没有资格抓的 。
但是呢 。越是高官 。致仕后受到的限制就越多 。想要干涉地方政务没有那么容易 。
比如宋神宗启用王安石变法 。司马光、韩琦等旧党采取不合作态度 。纷纷辞官 。但是虽然这些人辞官居住在洛阳 。但是皇帝并不放心 。每逢初一十五都会让地方官去“慰问“ 。甚至有的时候会直接派使者“慰问” 。
当然一方面是“慰问” 。一方面也是害怕这些辞职高官会不会一块干些什么啊 。
宋仁宗时期的大将狄青被贬到陈州后 。朝廷还经常派使者去陈州探望狄青 。就是害怕狄青会做什么不好的事情 。
到了清明时代 。皇帝有的时候干脆把退休的宰相以及高级将领直接留在京师 。不放他们回老家 。一方面是因为皇帝确实也需要他们的经验再为朝廷贡献余热 。一方面是为了一个体恤老臣的好名声 。因为宰相和高级将领致仕通常都七十岁以上 。年纪太大 。回老家恐怕路途遥远 。会出事;当然 。还有一个不能说的原因就是担心这些退休的宰相和高级将领回老家后干涉地方政务 。成为地方一霸 。
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另外 。明清都察院御史们也喜欢监督这些退休高官 。因为毕竟是死老虎嘛 。扳倒一个退休高官可比扳倒一个在职高官容易多了 。
比如明朝翰林学士钱溥退休回家 。退休后利用自己关系让儿子倒卖官盐赚钱 。结果被御史告发 。直接被治罪 。
通常来说 。地方县令、知府对于这些退休的宰相/将军自然是俯首帖耳的 。但是县令/知府他们自己也是有考核指标的 。最重要指标就是当地税收 。如果这些退休宰相和将军严重影响了当地税收 。也是会被整肃的 。
最大的例子就是徐阶 。徐阶退休回老家后 。据说全家有九万顷土地不纳税;那当地税收肯定完蛋了 。朝廷上下都知道这样不行 。于是直接派海瑞出马 。直接让徐阶退了一半的土地出来 。
其实徐阶家未必真有九万顷土地 。十有八九许多是当地亲戚朋友为了不纳税 。寄名在徐阶名下的 。徐阶乡里乡情不好拒绝 。结果越来越多 。最后影响朝廷税收 。于是还是被整肃了 。
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另外 。历代帝王其实也很讨厌退休高官干涉地方行政 。比如清朝乾隆帝就是这样一个皇帝 。乾隆二十二年退休布政使彭家屏状告当时河南巡抚贪赃枉法并且瞒报灾情 。虽然乾隆帝在证据确凿情况下处理了贪腐的河南巡抚 。但是同时对彭家屏这样退休官员干涉地方事务非常不满 。于是专门派人去彭家屏家查访 。看有没有什么不法之事 。这才引发了后来著名的彭家屏文字狱 。
乾隆帝最后还对彭家屏这样退休官员干涉地方行政愤愤不平:
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