公务员职务与职级并行已经基本完成首轮套改和晋升 。工作20年的主任科员晋升四级调研员理论上没问题 。实际要看单位的职数
公务员职级套改现在采用的都是“一套两晋”方式 。非领导职务人员首次套改后（首次套改不限职数） 。允许有两次晋升机会 。之后任职年限全部清零重新开始计算 。按照公务员职务与职级并行规定实施细则 。公务员在晋升一级调研员之前 。下一职级晋升上一职级要求的任职年限都是两年 。也就是理论上满两年就可以晋升一次 。比如题主说的主任科员 。先套改二级主任科员后晋升 。满两年先晋升一级主任科员 。再两年晋升四级调研员 。晋升必须依次推进 。不能跳级或越级 。也就是说 。主任科员只要任职满四年以上 。理论上都可以晋升四级调研员 。
注意 。这里说的是理论上 。实际还要考虑单位的职级名额 。主任科员套晋四级调研员有两个关卡 。一个是一级主任科员 。首先要有名额 。再就是四级调研员 。也要有职数空缺 。只有两个条件都符合 。主任科员才能套晋到四级调研员 。
需要强调的是 。主任科员套改二级主任科员后晋升四级调研员 。在地市级以下机关还需要经过组织考察、民主推荐、民主测评等环节 。经由单位党组会（党委会）和组织部部务会研究同意 。公示无异议后才能完成晋升 。期间要综合考虑个人任职年限、实绩表现、单位测评等各方面情况决定 。不是单凭资格老任职年限久就一定能“自然晋升” 。
总的来说 。职级晋升有两类人比较站便宜：一是大单位的干部 。因为单位人多职级名额多 。晋升机会自然也多；二是领导职务人员 。特别是任职资格较久的一把手 。因为不需要套改而是直接晋升 。可以晋升的职级相对更高 。比如地市级机关 。按照公务员职务与职级并行规定 。允许配备1%的二级巡视员 。很多大单位比如财政、自然资源、市场监管以及人大、政协机关的领导就有了机会晋升二级巡视员 。享受厅级待遇 。而这在以前几乎是不可能的事情 。小公这里最近就公示了一批职级晋升人员 。其中不少大局的一把手直接晋升二级巡视员 。成为职级并行的最大受益者 。
其他观点：
题主问 。工作满20年的主任科员可套改升四级调研员吗？我的回答是 。主任科员能否套改升四级调研员跟工作年限没一毛钱关系 。关键看三个条件：一是任主任科员时间是否满4年以上 。二是所在单位是否有一级主任科员和四级调研员职数空缺 。三是单位领导同意不同意给你晋升 。如果上述3个条件都满足了 。由主任科员套改后晋升到四级调研员毫无障碍、指日可待 。
一、主任科员怎么样晋升四级调研员？
根据《公务员职务与职级并行规定》等文件规定 。主任科员先套转为二级主任科员 。如果两者的任职年限相加后超过了4年 。则意味着既符合晋升一级主任科员年限要求 。又符合继续晋升到四级调研员的年限要求 。当然 。这个晋升必须在职数限额内采取逐级晋升的方式 。也就是说首先所在单位要有一级主任科员和四级调研员职数空缺 。其次个人要符合晋升资格条件、单位又同意给自己晋升 。最后也须先晋升一级主任科员、再晋升四级调研员 。不允许超职数晋升和越级晋升 。
二、由主任科员晋升到四级调研员最快需要多久？
说出来你都不信 。我见过最快从主任科员晋升到四级调研员的 。只用了1个月 。这速度和效率实在令人难以置信 。但其操作真的很简单 。简单到我都艳羡不已 。
这个朋友在市直机关任主任科员已有多年 。之前迟迟提拔不了科长 。都已心灰意冷到看淡仕途、佛性人生了 。哪知 。推行公务员职务与职级并行后 。他所在单位增加了不少职级职数 。一级主任科员和四级调研员均有职数空缺 。他作为任职时间较长、资历较老、年龄较大的主任科员成为了领导优先考虑的晋升人选 。
先是9月初朋友套转为二级主任科员 。接着当地组织部门出台了新规定 。对于符合首次晋升一级主任科员后继续晋升四级调研员资格条件的 。可以同时进行分析研判和动议 。同时进行民主推荐和考察了解 。只需要单位领导班子分开讨论决定 。这也意味着晋升一级主任科员和晋升四级调研员可以同时走程序 。最后分开上会就可以了 。
于是 。朋友所在单位按照好事快办的原则 。一个月内就走完了首次晋升和二次晋升的相关程序 。最后分开上党组会讨论决定任职 。创下了由主任科员晋升到四级调研员的最快纪录 。当然 。这个所谓的“最快”仅为我一己之见 。其他单位有没有更快的纪录我真不得而知 。但确实是我目前所见过的最快的了 。
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