基层服务实战如何立足实战谋打赢，服务基层实战更加 _睿知

如何牢固树立战斗力标准，加强实战化训练
军队是为了战斗而存在的。明确指出要牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，强调要把战斗力标准贯彻到部队建设的全过程、各方面。战斗力始终是衡量军队一切工作的根本依据，军事训练的实战化是助推军队战斗力生成和提升的重要环节。只有牢固树立战斗力标准，才能形成培养精兵、争取胜利的正确导向，实现强军能打仗、打胜仗的目标。以战斗力标准牵引实战化训练，要强化士兵真实战场思维，时刻绷紧战斗之弦，并肩打赢这座大山，静待这一声令下。周恩来曾经说过，“如果士兵失去了对敌情的感觉，他们就会犯下严重的错误。”受长期和平环境的影响，当前基层有时存在着为看而练、为考而练、为演而练的现象。如果脑子里没有危机，脑子里没有威胁，没有言语，没有战斗，没有在部队服役，战斗力标准必然软化，最后在战场上付出血的代价。搞好实战化训练，首先要解决官兵在训练中的思想焦点问题，通过教育引导、战力分析和实际行动，引导官兵强化战场思维和战斗意识，始终保持“战斗随时打响，训练不等人”的清醒头脑，切实把战斗力标准落实到部队军事训练的各个方向和领域，从而时刻牢记敌情，时刻盯着对手，时刻想着战斗，把全部心思都集中在战斗力上，把一切都放在心上。以战斗力标准牵引实战训练，要创造一个能打硬仗的战场环境，训练一定要实战。军事训练是未来战争的预演，不能有任何飘忽或虚假。没有战场环境的挑战，实战化训练就会成为一种招摇的、虚假的样式，能打仗、打胜仗就会成为一句空话。要实现军事训练的最高标准和终极目标，即能打仗、打胜仗，就必须坚持训战一致的原则，强化“训练场就是战场，训练就是战斗”的观念，把真实的战场环境复制到训练场，做到“仗怎么打，兵怎么练”，无论是课目设计、训练方法、场地设置还是考核评价。比如在课程设计上，无论是基础课还是应用课，都要将射击、战术、体能、心理、应急反应、故障排除等内容有机融合，实行一体化训练和综合检验。在训练环境中，在最大限度模拟实战的基础上，采用喊话、推拉、投爆弹、制造噪音等随机、便捷、有效的干扰手段，使学员沉浸在“战场”中，感受“实战”，强化学员的“战场”感知和实战意识。要紧贴作战任务和对手，突出对抗和检验演练，多做拉而不打招呼、对抗而不预案、检验而不预演的事，立起训战标准，树起强而能战的风气。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持在恶劣环境、不同天气、复杂地形中锤炼部队，实现了训练场与战场的无缝对接。目前军事训练中还有很多不符合战斗力标准的地方。因气候条件而改变训练时间，因场地条件而改变训练场地，因装备条件而改变训练标准的情况相当普遍。这些现象如果不及时克服，强军兴军的目标就会落空，要继续深化和改进训练作风。在团体训练的形式上，无论形式如何，方法要更加灵活务实。对于一门课程，围绕一个战术目的，th
要注重现场激励，学员的每一个小进步、好动作都要得到现场的肯定和表扬，让每一个学员的付出都得到及时的认可和尊重，增强培训自信，激发培训热情。在课程转换中，必须严格控制质量标准。每天训练的内容都要一一通过。达不到标准的，由单一教练训练，及时补考，加班加点赶队。当天不达标者不接受练习，整体不合格不进行科目转换。在训练评价方面，要遵循实际需要，进行双重评价，综合平时表现、心理状态、战术意识、技术动作、完成时间、课程设置难度系数等进行综合评价。不符合实战要求，没有资格打得准，跑得快，通过考试真正做到训战一体。大力推行无背景、无剧本、随机拉动、随时检查的考核模式，随时检查武器装备性能是否完好、官兵军事素质是否过硬、战备状态是否符合战备要求、各要素衔接是否得当、体系能力是否形成，真正做到“今天按打仗要求训练考核，明天像练兵一样打仗” 。

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如何做好实战化训练中的政治工作
做好实战化训练中的政治工作，既要继承传统手段，又要研究创新方法和手段，提高针对性和实效性，主动适应信息化条件下实战化训练的要求。加强工作指导的规范化。按大纲训练、从严训练、实战化训练是实战化训练中政治工作的基本指导原则，其核心是保证部队在党委的统一领导下，按照规章制度和法规大纲组织训练，端正训练作风、表演作风、考核作风和训练指导作风。总参《关于加强军事训练作风建设的十六条措施》明确了重点，规范了部队纠正“三风”的方法。党委和机关业务部门要健全和完善经常汇报情况、经常分析形势、经常研究对策的工作机制；定期检查与重点抽查、蹲点指导与巡视监督、联合检查与专项检查、总结点评与整改回访相结合，深入查找和解决存在的问题和隐患，有力推动良好训风的有效落实。提高工作作风的战斗性。政治干部要做忠于职守、英勇善战、执行命令、严守纪律的模范。要顽强，哪里有危险和困难，哪里就有政治工作；环境越恶劣，战斗越残酷，形势越危急，政治工作越积极；政治工作在任何时候、任何情况下都是不间断的。要雷厉风行，树立时间就是胜利的观念，积极、紧张、迅速地开展政治工作，迅速了解征集情况，
开展宣传鼓动快，恢复健全组织快，总结推广经验快。贴近实际，深入战斗前沿，密切注意战场动向，随时掌握思想动态；制定多种工作预案，根据形势发展变化，及时调整工作计划；听取官兵合理意见，发现问题，及时解决。体现方法手段的先进性。主动适应信息化条件下实战化训练发展变化，努力建立与信息化要求相一致的思想政治工作新机制，完善与基于信息系统实战化训练相配套的新制度，增加与军事训练指挥相融合的新手段，巩固政治工作“生命线”地位。借鉴军事训练模拟器、兵棋推演等办法，建立政治工作训练系统和指挥系统，促进政治工作智能化、高效化。运用先进的技术手段，加强自身信息安全建设，确保政治工作指挥快速、准确、保密。突出军事文化的引领性。信息化条件下实战化训练的任务更重、节奏更快、条件更艰苦，必须充分发挥战斗精神和军营文化的引领功能，激发官兵励壮志、强技能、谋打赢的练兵热情。一方面，用典型激活“一池春水”，引导官兵爱军习武，创先争优；用竞赛促进“群芳斗艳”，开展好军事民主活动，激发练兵内在动力；用奖惩催育“万紫千红”，营造实训实用、实训有为、实训有功、实训重用的氛围。另一方面，有针对性地做好教育引导和思想疏导工作，及时解决心理障碍和各种不良情绪。使战斗精神和军营文化成为提升战斗力的“倍增器”、催生战斗力的“孵化器”、激扬部队士气的“助推器” 。强化政治工作的群众性。依靠群众和各种组织，采取统分结合、小群多样、互帮互助等方式开展思想政治工作。发挥党组织作用，使其能根据实际情况创造性开展工作；发动军事、后勤和技术干部做好政治工作，使政治工作渗透到各方面各领域；建立以干部和党、团员为骨干的思想政治工作队伍，保证在各个环节上都有思想工作骨干；广泛开展群众性自我教育，使政治工作更加生动活泼。同时，加强上下之间、官兵之间、友军之间、军民之间的沟通和联系，确保各参训力量思想上合心、行动上合拍、训练中合力，同心同德完成训练任务。注重安全理念的辩证性。训练质量越高，安全工作越有保障；安全工作做好了，才能为训练创造条件。训练中既要纠正以牺牲战斗力为代价消极保安全的不良倾向，也要防止不负责、工作粗疏、失职渎职等造成人为事故。对此要改变凡是出过事故的干部一票否决的绝对主义，辩证客观地查找事故原因，消除一线领导的顾虑，纠正“积极出成绩”不如“消极保安全”的错误思想，既大胆任用“屡战屡胜”的将才，也敢于起用经过事故和教训考验的干才。
新世纪新阶段如何着眼战略全局大抓军事训练【基层服务实战如何立足实战谋打赢，服务基层实战更加】恕我直言，您的这个问题站位太高、前瞻性太大了，属于我军高级军官考虑范畴！我只能根据我几十年间的军旅生涯，给你参谋参谋了……新世纪新阶段，胡主席站在时代和战略的高度，提出了大抓军事训练的战略思想，明确了新世纪新阶段军事训练的发展方向，这是扎实做好军事斗争准备的重大举措，是推进中国特色军事变革的重大部署。要全面贯彻这一重要战略思想，首先应着重把握好两个点：一是要牢固确立科学发展观在军事训练领域的指导地位。科学发展观是加强国防和军队建设的重要指导方针，也是推进军事训练创新发展的行动指南。用科学发展观指导军事训练的创新和发展，就是要紧紧围绕履行新世纪新阶段我军的历史使命，用“科学发展”的标准，审视我军军事训练的历史、现状和未来，准确把握创新发展军事训练的历史方位和时代特征；用“科学发展”的方法，正确处理和解决我军军事训练面临的矛盾和问题，加强对军事训练的宏观指导和科学管理；用“科学发展”的思路和模式，推进我军军事训练的改革创新，并以军事训练这一中心工作的战略功能，带动和促进军队全面建设。20世纪90年代初以来，面对新军事变革发展的严峻挑战和军事斗争准备的紧迫需要，我军把建设改革发展的战略关注点，更多的放在体制编制特别是武装力量规模结构的优化，武器装备信息化水平的局部跃升，指挥控制、情报获取、信息传输等综合保障能力的增强上，军队现代化建设的各个方面、各个领域都获得长足进步，并在国防和军队现代化的某些关键要素上缩小了与世界军事强国的差距。然而，我军军事训练的能力和水平与军事强国和主要作战对手仍然存在明显的差距，与打赢信息化条件下局部战争、履行我军新世纪新阶段历史使命的要求还有明显差距，已成为我军改革发展的战略性短板，成为我军建设“两个不相适应”的矛盾焦点。在这种情况下，如何在战争形态加速向信息化战争转变、中国特色军事变革深入发展的形势下，科学筹划实施军事训练改革？如何在国家经济实力、科技实力不断增强，军队质量建设不断发展的基础上乘势而上，推进军事训练深入发展？如何在我国改革开放进入关键时期、各种社会矛盾相互影响、维护国家统一和安全面临新挑战的背景下，充分发挥军事训练的战略功能，不断增强我军信息化条件下作战能力？等等，都需要运用科学发展观的立场、观点和方法认识新旧矛盾、解决新老问题。二是要把军事训练纳入国防和军队建设科学发展的大系统中来筹划。军事训练是提高国防和军队建设质量的基础性、全局性和战略性的要素，是国防和军队建设的主体工作。推动军事训练科学发展就抓住了国防和军队建设科学发展的“牛鼻子” 。通过大抓军事训练促使军事斗争准备、体制编制调整改革、武器装备研发，以及军事理论创新、人才培养和法规建设等整体联动，努力创造以训促建设、以训促作战、以训带作风、以训强管理、以训保安全的军事训练科学发展的生动局面，是科学发展观在国防和军队建设领域的生动体现，也是军事训练必须坚持的根本规律。为此，要科学统筹军事训练与政治、后勤、装备工作的关系，牢固树立、坚决维护军事训练的中心地位，使各项工作都围绕中心、服务中心、保障中心；要处理好立足现实与着眼长远、继承与创新、借鉴外军与保持我军特色等重要关系，把部队训练、院校教育和民兵预备役训练统筹起来，把主要战略方向和其他战略方向训练兼顾起来，把战略、战役、战术、技术训练衔接起来，把练指挥、练协同、练保障联动起来，把练技术、练战术、练思想、练作风结合起来，推进我军军事训练的全面协调可持续发展。另外，新世纪新阶段任何着眼战略全局大抓军事训练，我个人体会，我军军事训练应当在三个方面下功夫：一要在全面训练上下功夫。按照打赢信息化条件下局部战争的要求，全面严格训练部队，努力抓好技术战术基础训练、合同战术训练、战略战役训练，以及战时政治工作研练和后勤、装备保障训练，坚持逐级训练、逐级合成、逐级形成战斗力，切实打牢战斗力基础，同时加强院校教育和民兵预备役训练。二要在联合训练上下功夫。联合作战是信息化战争的基本作战形式。联战必须联训。大力加强联合训练，应当以现实军事斗争任务为牵引，着眼提高诸军兵种联合作战能力，把联合训练作为领率机关、重点部队训练和院校教学的主要内容，贯穿于战略战役战术训练各个层次，逐步推广作战集团编组联训，强化联合实兵演练，切实增强联合作战观念，掌握联合作战的基本知识、技能和战法。三要在提高官兵综合素质上下功夫。归根到底，军事训练是对人的训练，训练质量的提高要靠人的素质来保证。提高官兵的综合素质，应当着眼信息化条件下完成多样化军事任务的需要，通过院校培养、岗位锻炼和近似实战环境中的摔打，大力加强官兵的技能、智能、体能、心理和作风纪律训练，促进官兵知识和能力结构的转变，培养造就一大批高素质新型军事人才，形成人才辈出的发展局面。新世纪新阶段着眼战略全局大抓军事训练，最重要的任务就是坚决贯彻落实胡主席关于大抓军事训练的重要指示，深入研究信息化条件下军事训练的特点和规律，构建与信息化条件下建设和作战相适应的军事训练理论体系。为此，要深化对胡主席关于大抓军事训练战略思想的研究，尽快实现军事训练中面临的基础性、全局性、前瞻性重大现实问题研究的理论突破，努力为我军军事训练实践提供理论支撑。二是要依靠科技进步，努力探索信息化条件下军事理论研究的新路子。科学的研究方法和手段，是搞好理论研究和创新的重要途径。研究信息化条件下军事训练理论，特别是为基地训练、模拟训练、网络训练乃至信息化条件下联合训练提供理论支撑，必须采用信息技术手段，实施定性定量相结合的研究。我们要进一步转变观念，围绕创新我军联合训练理论和实践这个重心，加强全军作战实验论证资源的整合，采取理论研究、实验论证、网上对抗等方法手段，开展信息化条件下联合作战重大课题研究，促进科研方式朝着定性研究与定量研究相结合、综合集成研讨与实验论证研究相结合的方向发展，努力走出一条信息化条件下军事科研的新路子。三是要坚持求真务实，在实践中谋求军事理论建设的新发展。求真务实的科学态度，是搞好理论创新的根本。我们探索信息化条件下军队建设和作战的特点规律，推动军事理论的创新发展，更需要遵照胡主席的指示，永葆求真务实的科学态度和理论勇气。为此，要深入实际搞调查研究，切实把影响和制约军事训练发展的重难点问题搞清楚，把军事训练的发展方向和主要任务搞清楚，正视我军军事训练面临的诸多矛盾和问题，着眼新世纪新阶段军队履行使命任务的要求，“求”信息化条件下军事训练之真，“务”打赢信息化条件下局部战争之实，努力在面向实践、总结实践、服务实践中推动军事理论建设的发展。以上这些，仅供你参考！！再祝你工作顺利了战友！！

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怎样学习，才提高专业技能职业？上联:同甘共苦创佳绩下联:齐心协力谋打赢。求横批？用心看了一下，动手改了一点——上联：同甘共苦创佳绩（仄）下联：齐心协力展宏图（平）横批：众志成城另：上联：同甘共苦创佳绩（仄）下联：齐心协力谱新篇（平）横批：宏图大展

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在新军事变革的大潮中,立足打赢信息化战争,当代大学生应如何应对? 。第一次中东战争也称为巴勒斯坦战争，是1948年以色列和阿拉伯国家之间为争夺巴勒斯坦而爆发的一场大规模战争，战争历时15个月，最终以色列占了上风，占领了巴勒斯坦总面积的80%土地，巴勒斯坦只剩下加沙地带和约旦河西岸的一些弹丸之地。从此，约96万阿拉伯人成为流离失所的难民，巴以冲突因此而种下祸根，至今连绵不断。第二次中东战争又称英、法、以侵略埃及的战争，或者是苏伊士运河战争。1956年10月，以色列借口埃及宣布苏伊士运河收归国有而向埃及发动进攻，侵入西奈半岛。随后英法联军出兵干涉，实施空降和登陆。最终英法侵略军被迫撤出埃及领土，以色列撤出西奈半岛和加沙地带，美国趁机取代英法在中东获取了霸主地位。第三次中东战争又称六五战争，以色列在美国支持下于1967年6月5日向阿拉伯国家发起突袭，偷袭开罗、苏伊士运河区和西奈半岛的埃及十几个机场、导弹基地和雷达站，埃及300多架飞机在机场被炸毁。以色列在战争中大获全胜，占领的领土从1949年的207万平方公里扩展到1024万平方公里。第四次中东战争又称十月战争，是埃及和叙利亚为收复被占领土而进行的战争，战争主要是在苏伊士运河地带和戈兰高地进行，这场战争中双方进行了激烈的机械化作战，交战双方出动坦克5800多辆、飞机1400多架、舰艇180多艘，投入兵力60多万人。1982年爆发的第五次中东战争是以色列为了围剿黎巴嫩境内巴勒斯坦游击队而入侵黎巴嫩的一场战争。这场战争规模庞大，现代化水平高，战争中首次大批量使用了导弹、电子战等信息化武器装备，对世界军事变革起争。20世纪80年代以来，伊拉克一直成为世界战争的中心。1980—1988年，伊拉克与伊朗因阿第一篇信息化时代世界新军事变革方兴未艾二战结束以后半个多世纪以来，世界经历了两个大的时期：一个是持续40多年的美苏冷战时期。此间，以美苏两个超级大国为代表，以北约和华约两大军事集团为后盾，在全球进行了长期的对抗、对峙和冷战。这个过程中，在军队建设方面，美苏两个超级大国进行了两次较大规模的军事变革：第一次是从1945年到1975年，持续了20年，结果是苏联获胜;第二次是从20世纪70年代中期以后到90年代初期，又是近20年，结果是美国获胜。交战双方为此各付出数万亿美元的学费，相互对抗了四五十年，双双碰得头破血流，最终结果仍然是一比一平，转了一圈又回到了历史的原点。美国人认为，德国人在二战中综合运用坦克和飞机创立“闪击战”理论的事实说明，只有保持技术优势和武器装备的质量优势才能打赢现代战争。根据这样一个思路，从70年代中期以后开始进行大规模调整与改革，并于1984年推出“竞争战略” 。这次调整与改革的重点是在分析研究苏联战术和技术弱点的基础上，有针对性地发展高新技术武器装备，特别是精确制导武器和电子传感设备。这样就产生了灵巧弹药、GPS全球定位系统、E—3预警与监视系统、E—8战场控制系统、现代指挥、控制和通信系统、F—117A隐身战斗机、F—14、F—15、F—16战斗机、A—10攻击机、“战斧”巡航导弹、尼米兹级航空母舰和M—1A1主战坦克等一系列高技术常规武器系统。经过第二个回合的竞争和较量，苏联在技术、武器和综合实力方面已经跌入谷底，其主要原因有三个：一是缺乏准确的未来预测，没有认清美国发动“竞争战略”和大规模改革的目的和实质，结果被美国拖垮；二是对以信息技术为核心的技术革命漠然置之，不重视发展隐身、夜视、精确制导、C3I和电子战等高技术装备，仍按照传统思路拼命发展核武器、航母、核潜艇、飞机和坦克等平台，并一味追求装备数量，结果难以适应现代常规战争的需求；三是国防工业过于庞大，加上计划经济，使国家包袱过重，军费总额占国民生产总值的比例居高不下，一直徘徊在20%—30%，从而使国民经济状况严重恶化。1991年苏联解体、东欧剧变和冷战结束之后，美国经过短暂的调整和反思，又向一个新的制高点发起冲锋。其新的战略目标是建设信息化军队、打赢信息化战争，具体措施是加速推进以信息化为核心的新军事变革。第一篇信息化时代军队建设面临调整和转型二战以来，虽然世界主要国家军事战略经历过多次调整和改革，但规模最大的主要有两次：第一次是20世纪50年代前后，第二次是20世纪90年代前后。第一次转变用了三年，第二次转变持续了十几年。军事战略转变的影响是极其深远的，它要求军队从作战理论、作战样式、装备发展、编制体制、军事训练和人才建设等方方面面都要进行彻底的改革和转变，所以是一项复杂的系统工程。纵观历次战略转变，虽然目的、意义和重点有所不同，但尽快实现数量规模型向质量效能型的转变是历次军事战略转变的一个重点。实现这样的转变通常都是采取“拆庙”、“消肿”、“卸包袱”之类的措施，使部队更加精干、有效和顶用。裁军、撤军，削减军费、军备等重大行动都是根据军事战略转变的特殊需求而进行的。第一个转变时期，二战刚刚结束，军事战略重点要求尽快从战时状态转入和平时期的经济建设方面来，所以继续保持数量众多和高居不下的军费、军备已经没有意义。在这种情况下，就必须按照战略需求进行大刀阔斧地裁减。第二次军事战略转变时期国际环境非常复杂，所以从80年代中期开始酝酿和裁减，到1991年冷战结束之后各国才最终下决心进行大规模裁减。任何时候，裁减的目的都是为了轻装、消肿和卸包袱，为了减轻国家经济负担、加速经济建设和加快军队现代化建设的步伐，所以无论是军费、军备或军队员额的任何大规模裁减都不会使军队削弱到无法完成既定任务或难以打赢未来战争的水平。美国军队在第一次战略转变中虽然进行了战后以来第一次大裁减，但当时它仍是世界上最强大的军队。在第二次战略转变中美国的动作更大，在军费、军备、军队员额等方面进行了史无前例的全面裁减，结果将会如何呢？在未来数十年内，它仍将是世界上最强大的军队，裁减之后的核武器仍能毁灭地球若干次，陆、海、空三军经过裁减后淘汰了第一、二代武器装备，保留下来的都是精干顶用的现代化高新技术装备，其总体作战能力并没有因为削减而有所减弱，相反，甩掉许多包袱和负担之后，更有财力和物力去夺占新的制高点，抢占新的优势。从第二次战略转变中的裁军情况来看，反映出两个主要特点：一是大规模裁减陆军员额，海、空军相对裁减较少。美国和苏联陆军裁减比例都在20%—30%以上，而且主要是采取整建制撤消和“拆庙”的办法进行，海、空军裁减比率小于10% 。美国陆军从1990年的约94万人裁减到1997年的535万人，由18个陆军师减为12个，甚至海湾战争结束之后在短短7个月中就裁减了227万人，就连第7军这样的王牌部队也被整建制撤消。德国陆军裁减2554万人，12个陆军师减为8个，撤消100个营的建制；二是大规模撤回驻外军队。美国从1990年开始，大量缩减海外驻军，其中驻欧美军从1978年的32万人骤减到10万人。840多个海外永久性基地和军事设施关停并转或缩小规模，1998年前，还关闭了70多个军事基地和设施。苏联解体后，63万人的海外驻军已全部撤回，驻外军事基地也将全部撤除。按照1990年美元比值计算，美国国防开支1945年为4530亿美元，占国民生产总值的38% 。1946年开始大幅度削减军费，到1947年就削减了3940亿美元，年度经费只有590亿美元，削减比例达84%，占国民生产总值的比例也降到5?6% 。20世纪50年代以后，在长期冷战过程中，军费连年增加，从50年代的1950亿美元（含战争费用）、60年代的2400亿美元（含战争费用），增长到80年代的每年平均2900亿美元，最高时每年军费达3300亿美元。20世纪90年代军事战略转变后军费连年递减，1997财年已经减少到2428亿美元。从21世纪开始，美国在“9·11事件”之后，借着国际反恐的机会大幅提升军费预算，伊拉克战争结束之后将达4000亿美元左右，创冷战以来最高记录。从全世界来看，45年冷战期间，世界军费总额为17?5万亿美元，其中工业化国家占85% 。1988年世界年度军费总额高达1万亿美元，1989年开始削减了4%，1990年又削减了5%，然后呈逐年递减的趋势。所以，大幅度削减军费预算、减轻国家经济负担是战略调整的一个重点。军费总体削减是大趋势，但在军费分配比例和资金投向上并不是平均分摊，有的削减，有的则还要增加，要体现缩短战线，突出重点的原则。在突出重点的原则下，海军军费就呈相对增加趋势。自20世纪80年代以来，美国在军费分配比例上一直是海军优先，这次战略调整中又展开了一场预算战，结果是海军比陆军得到的经费多25% 。海军年度军费预算虽然已经从80年代的1100亿美元降到840亿美元左右，但在三军中仍处第一位。其他西方国家也基本上是这样的趋势，比如意大利1993财年军费167亿美元，其分配比例陆、空军分别从34%和41%降到32%和36?7%，而海军则从24?5%增至31% 。东南亚国家与周边国家和地区在军费分配比例方面也体现了向海、空军倾斜的趋势。裁减数量，提高质量是各国都认同的一个主要趋势，但如何用军费这个杠杆来实现“由数量规模型向质量效能型转变”这样一个目标就需要进行总体调控，调控的主要措施是武器装备采购费锐减，科研费激增。冷战时期，各国普遍增加武器装备采购费比例，目的是增加装备数量和军备水平，提高军备竞赛的强度。新形势下，没有迫在眉睫的战争威胁，军事竞赛也由实力对抗转为潜力抗衡，因此加强科研费投资比例自然是明智之举。按1996财年美元计算，美国1990财年装备采购费958?71亿美元，1996财年减为394亿美元，削减幅度高达约60%；同期科研费分别为430亿美元和343?32亿美元，削减幅度只有2% 。相对而言，科研费呈稳步增加趋势，1996年和1981年相比净增177亿美元，增长率为52% 。美军科研费占国防费的比例已经由1990年的12?4%增至1996年的14%左右；同期装备采购费则由28%降为16% 。日本军队科研费占国防费的比例从1986年以来也一直保持在12%—13%左右。裁减军费军备是世界战略转变所出现的一个总体趋势，但从某些地区来看，也出现了与之相反的趋势，比如我周边国家和地区中有的就乘机增加军费，扩展军备，从而在地区内掀起一个军备竞赛的高潮。日本军费1987年首次突破1%的限额之后，每年都以5%—6%的速度增长，1992财年已达327亿美元，其中海军军费80亿美元。近年来，日本军费在接近400亿美元之后，正准备向500亿美元冲击。日本军费总额一直仅次于美国而居世界第二位，人均军费数额则位居世界首位，其海军综合作战能力已经跃入世界第二位。韩国、印度和台湾军队军费总额也都超过了100亿美元，东盟各国军费近年来也都呈直线上升趋势。第一篇信息化时代质量效能型军队初露端倪削减数量，提高质量；缩短战线，突出重点；选准突破口，集中有限的人力、财力和物力进行攻坚，实现由数量规模型向质量效能型的转变，这是任何一支军队都在苦苦追求的。其中道理，不言自明，并没有什么高深之处，关键是看谁能够把握机遇，进行正确决策。如果丧失良机，不仅不能把握机遇反而做出错误决策，必将严重影响军队作战效能的提高。加速数量规模型向质量效能型的转变无疑是世界各国新军事战略转变中优先考虑的一个重要措施。在国际环境总体和平、以经济建设为中心和军队裁军、撤军，削减军费、军备的大环境下，加速数量规模型向质量效能型的转变是各国面临的一个新课题。武器装备是军队战斗力的重要物质基础，所以在战争或冷战期间，武器装备的数量和规模膨胀性增长，甚至达到令人难以容忍的地步。每次战略转变后，武器装备都要进行大规模裁减。在陆军常规军备裁减方面，以苏美主战坦克为例，1960年，苏联和美国在主战坦克数量对比方面是269∶1，差别不是太大。但1970年以后差别开始拉大，发展到380∶1 。1975年苏联坦克达42000辆，美国为8700辆，为482∶1 。1985年，苏联坦克52000辆，美国也增加到13400辆，为388∶1 。1993年，俄罗斯陆军裁减到85万人，主战坦克也裁减到37000辆，这时的美国陆军则已经裁减到579万人，主战坦克数量只有7856辆，仍保持47∶1的比例。长期以来，苏联恪守“数量规模型”的发展模式，以四五倍于美国的坦克数量占据优势，而美国则强调“以少胜多、以质胜优”的模式，其结果证明单靠数量优势是无法取得效能优势的。在海军装备的裁减方面，以舰艇为例，美国海军战后初期有2000多艘舰艇，到20世纪60年代削减到1000艘，20世纪80年代最多保持600艘水平，1996财年裁减到346艘，2000年保持320艘左右的水平，和20世纪80年代相比削减了47% 。美国海军进行如此大规模的裁减是史无前例的，尽管将海军舰队的规模几乎裁减掉一半，但几乎没有人认为美国海军的作战效能会因此而有什么根本性的下降。俄罗斯海军走得更远，1992年终止了包括航空母舰在内130余艘舰艇的建造计划，潜艇和水面舰艇数量由原来的317艘和218艘分别减少到150艘和192艘，役龄只有15年左右的一大批核潜艇、航空母舰和大型水面舰艇纷纷退役。其飞机和导弹采购费减少80%，坦克和火炮采购费则减少97%以上，如此大规模的裁减军备和停止军品生产是100多年来所没有过的。在核裁军方面，自20世纪80年代中期以来取得较大进展。当时，两国拥有的核武器总数相当于1945年美国在广岛投放原子弹的100万倍，足以毁灭人类几百次。1987年12月，美苏签署《关于消除两国中程和中短程导弹条约》，并于半年后生效。根据该条约，在生效后一年半内销毁全部中短程导弹，三年内销毁全部中程导弹。其中，苏联销毁1752枚导弹和约2500个核弹头，美国销毁859枚导弹和1230个核弹头。1991年7月，美苏达成第一阶段《削减战略武器条约》，规定双方三位一体战略核力量最终保留1600枚(架)，即分别削减14%和37%，战略核弹头分别裁减1686枚和2801枚，削减比例占总数的20% 。1993年1月，美俄双方签署第二阶段《削减战略武器条约》，规定美国各类核弹头总数分别从1993年的10395枚削减到2003年的3000枚，俄罗斯则从8041枚削减到3500枚。美俄双方在2003年前消除所有陆基多弹头洲际弹道导弹和发射井，潜射弹道导弹的弹头数分别限制在1700枚和1750枚，战略轰炸机携载核武器数量分别限制在750枚和1250枚。从2003年1月1日起，不得生产、拥有、试验和部署多弹头洲际导弹。在战术核武器方面，1991年9月和10月，美苏各自宣布单方面裁减战术核武器，美国削减了2150枚陆基战术核弹头和2175枚海基核弹头，并撤除水面舰艇、潜艇和飞机上的所有战术核武器。苏联则大约削减了10000枚战术核弹头和2000枚海基战术核弹头。武器装备数量裁减的目的是进一步提高装备的质量和效能。从未来高技术武器装备的发展来看主要集中在三个方面：一是限制战略核威慑力量的发展。三位一体战略核威慑力量在数量和规模上将严格限制，其发展重点将由陆基和空基转向海基，因此美俄仍将保持一定规模和数量的海基核武器，英法也将发展新一代战略导弹核潜艇和潜射弹道导弹。美国1983年制定的拟耗资1万亿美元在21世纪初完成实战部署的“战略防御计划”（SDI计划），1993年5月正式宣布取消，历时10年、耗资320亿美元的“星球大战计划”时代宣告结束。二是突出关键性高技术的研究与发展，抢占技术优势。抢占高技术优势，保持武器装备发展的潜力，始终使关键性装备技术超前于别国一至两代，是新时期军事战略转变的一个突出特点。研究重点主要集中在微电子、激光、航天、计算机和新材料等领域，重点是提高部队的C3I、电子战、隐身和夜战能力。美国早期的“曼哈顿”计划曾经带动了后来的核武器发展，著名的“阿波罗”计划也曾带动了航天事业的振兴，20世纪80年代的“星球大战计划”虽然最终被取消，但它在基础性高技术领域的一系列重大突破不能低估，它正在带动一个庞大的高技术群在21世纪产生飞跃性发展。三是研制新一代高新技术常规武器装备。美军在新一代高新技术常规武器装备的发展中特别强调综合利用信息技术和军事革命的成果，突出三个重点：发展具有控制信息能力的装备，如航天、航空侦察监视和预警系统，数字化网络通信和卫星导航定位系统，一体化、网络化指挥、控制、通信和情报系统，信息战和非致命武器，以及隐身和夜视系统等；发展具有远程精确打击的武器，如远程对地攻击巡航导弹、中远程防空反导导弹、精确制导弹药等；发展灵活机动的作战平台，如隐身飞机、隐身舰艇、火力突击舰、高性能主战坦克等。日本正在研制和发展的新一代战斗机、主战坦克、宙斯盾驱逐舰和防空、反舰导弹等都具有明显的技术优势。其海军现役舰艇只有160艘左右，30多万吨，其中80%以上都是役龄在10—15年左右，65%以上都是驱护舰、潜艇等主战舰艇，从而被认为是世界上最先进、最年轻和战斗力最强的海军之一。因此，单纯用数量多少来度量作战效能的时代已成为过去，提高作战效能的关键还是要强调武器装备的高技术含量和质量优势。第一篇信息化时代信息化武器装备实战运用信息化武器装备发展是以机械化装备为基础的，机械化装备又是在热兵器装备的基础上发展而来的，热兵器装备的发展自然也借鉴了冷兵器时代的一些早期成果。因此，无论军事革命发展到哪一步，无论时代进步到哪一个历史阶段，新老武器装备的交替共存共生、相互促进和相互发展是恒久不变的规律。纵观任何一个历史时期，无论科学技术进步的速度快慢，武器装备的发展都不会出现断代跨越的趋势，都是在继承的基础上进行不断的改进和创新。信息化武器装备的发展对作战的影响是广泛和持久的，目前仅仅是初露端倪，只能看到一个大致的发展方向和总的发展趋势。从四场战争的实践来看，武器装备对作战的影响主要表现为四个方面：联合、控制、精确、快速。一是联合。联合并不是信息化武器装备出现并使用后的一个创造，早在热兵器时代和机械化时代就已经出现了联合的概念。热兵器时代欧洲军队创造的利用前后排列的不同队形来实现单发枪械连续火力打击效果的战法，就是早期的联合作战模式。机械化武器装备出现之后，坦克集群之间的相互配合作战，坦克与飞机的空地协同和闪击作战，以及海上方向不同舰种和机种之间的协同作战等都是联合的初级概念。电子信息技术出现之后，为信息化武器装备提供了一些特殊的功能，二是控制。控制也不是信息化武器装备的特有概念，从冷兵器时代开始，所有武器装备都必须能够控制，不能控制的武器装备就非常危险。热兵器出现之后，控制武器的作用方向，使武器的破坏效能进行聚合，并在需要的时候产生大量的能量，就是控制的结果。机械化武器装备出现之后，坦克与飞机的作战配合必须有准确的信息控制，否则就会产生误炸和误伤。随着武器装备复杂程度的提高，军队编制体制越来越复杂，作战地域和作战空间越来越广泛，从过去的单维空间发展到多维空间，作战地域也更加广泛。在这种情况下，指挥员要对多维空间和广阔地域部署的兵力兵器进行控制，难度可想而知。因此，如何对部队进行控制自始至终都是指挥员最为关切的一件事情。冷兵器时代谋士的任务，就是帮助指挥员运筹帷幄和对部队实施正确指挥和控制。热兵器时代开始以后，火力射程增大，指挥员对战场通视率的要求越来越高，希望看的更远，否则火力武器就难以发挥应有的效能。于是，军队中就出现了一些特殊的兵种，比如负责侦察敌情的部队、负责指示目标的部队，以及负责搜集军事情报并对战场情况进行综合分析和决策咨询的部队，这就是拿破仑创造的参谋队伍。机械化武器装备出现之后，坦克、飞机、舰艇速度越来越快，作用距离越来越远，参谋队伍只能随之越来越大，因而造成部队编制体制越来越臃肿不堪，头重、脚轻、尾巴长的弊端逐渐呈现出来。指挥机构越来越庞大，参谋人员越来越多，因为如果不这样，就难以对分散的部队进行指挥和控制。用人来管人，用人来控制部队，用人来指挥作战是机械化战争中最典型的一种控制样式。信息化武器装备出现之后，在C4ISR系统中采用了计算机系统，计算机有一个最突出的功能就是海量存储和快速信息处理。无论是文字、图片、图像还是话音，都能存储到计算机中去。存储之后的这些信息，可以分门别类地归入不同的数据库，这些数据库可以通过有线或者无线通信系统在不同武器装备、不同作战部门、不同作战地域之间进行实时保密传递，无论距离多远，传递过程中基本不会出现失真，所有信息最终都能还原和保真。计算机的这些功能，把参谋人员和指挥人员从繁重的搜集情报、计算数据、抄写和转发电报、手工标图等日常战勤事务中解脱出来，使之集中精力于谋略的运筹、战法的创新和敌情的分析判断。信息化武器装备实现互联、互通、互操作之后，数量很少但素质更高的指挥员和参谋人员便可控制大量分散部署的兵力兵器，大大提高了作战效能和指挥决策的速度。三是精确。精确是相对的不是绝对的。冷兵器时代的百步穿杨是精确，热兵器时代的弹无虚发也是精确，因而不能跨越时代的时空来解释精确的概念，更不能用信息化武器装备的精确来说明以往武器装备的不精确，因为那些所谓不精确的武器装备在当时也是最精确的。所谓“三非作战”就是指非线式、非接触、非对称作战。这三种作战样式都不是信息化武器装备时代的首创，在以往的战争中都可以找到这些作战样式的影子。冷兵器时代的武器装备几乎都是接触式作战，但自从出现了抛掷式武器以后，非接触就成为可能。火枪、火炮的出现，无疑把作战距离拉到了几十米、几百米甚至上千米的距离。到了机械化战争时代，作战距离就更远了，美国和日本在中途岛大海战中，首次实现了脱离接触式作战，两国的航空母舰战斗群在相互不见面的距离上使用远程火炮和舰载机进行了一场史无前例的大海战。信息化武器装备出现之后，非接触的距离增大了，这种增大不是无限增大，也不是非接触的距离越大越好，它是根据作战对手武器装备的作战距离和防御范围来确定的。比如，对方对飞机和导弹的防空探测和拦截范围如果是100公里，这种非接触作战的距离就应该界定在120公里以上；如果对方的防空范围只有5000米，那么非接触作战的距离就应该下拉到6000米左右。非接触作战的范围是在保证己方兵力安全和确保准确打击敌人的前提下界定的，伊拉克战争中地面作战非接触距离在很多情况下只有几百米和上千米。作战要强调有效性，而不能限于理论和公式的推导。非线式作战是针对线式作战而言的。在以往的战争中，一般来讲都是线式作战，因为只有线式作战才能集中兵力兵器进行决战。但在许多作战样式中并非如此，比如传统的游击战。我们熟悉的游击战就是一种非线式、非对称作战样式，一支精锐的小分队突然出现在敌人心脏地带，摧毁敌人的要害目标，并达成预定作战目的。这样的小分队与敌人之间没有堂堂之阵，在力量对比上也是敌强我弱，是非对称的。四是快速。快速也是相对而言的，一个是相对时代和技术水平而言，一个是相对敌人的速度快慢而言。所以，没有绝对的快，也没有绝对的慢。因此，任何时候，都不应该盲目追求快速，快速虽然很好，但超越相对目标的快速是一种浪费，不仅不能提高作战效能，可能还会降低效费比。在冷兵器时代，骑马打仗的骑兵具有快速性特征，但这种快速性是相对步兵而言的，如果与后来的坦克、飞机、导弹相比，就慢得多。信息化武器装备的快速，主要得益于三个技术基础：一是机器制造技术的高度精密化。机器制造技术在使用了数控机床等智能化加工控制技术之后，精密度提高，能耗降低，效率增大，动力性能良好，运用到新型作战平台之后，就会在行驶速度、机动性能、推力等方面有明显的改进；二是作战平台的高技术化。坦克、飞机、舰艇等传统作战平台采用新材料、新能源和新技术之后，使外形特征优化，空气动力外形更加科学，能耗降低，速度提高。另外，高技术作战平台实现了信息技术与机械化技术的融合，能够运用信息技术对机械装置进行自动控制，实现作战平台自身的系统集成。在此基础上，再对外围设备、外部接口系统和外围体系进行融合，从而使作战平台能够方位更精、速度更快；三是C4ISR系统的一体化。C4ISR系统使信息化武器装备实现了互联、互通、互操作，从传感器发现目标，到信息传递和处理，到指示武器对目标实时打击和效能评估，全部实现了网络化、信息化和一体化，因为在速度上实现了实时和近实时。速度提高之后，突破了传统的时空概念，使全球战争直播成为可能，使远程异地召开电视电话会议成为可能，也是远距离遥控战争成为可能。第二篇信息化战争的观念信息化战争的全胜观念观念是行动的前提，不同的思维观念指导着不同的战争形态。农业时代的战争观念，主要目的是攻城掠地，所以战争总是围绕一个一个城堡进行争夺，围绕一个一个山头进行攻防。工业时代的战争规模庞大，机动速度加快，武器的杀伤破坏威力提高。战争目的最开始的时候是“绞肉机”作战，战争总是以打死打伤敌人数量和缴获敌军武器装备多少来判别胜负；后来有了核武器，战争观念开始转变，总希望把别的国家全部毁灭，地球上最好是只留下自己，认为那样才算是全胜。的武装部