如何理解抓住和用好重要战略机遇期
【中国面临的重要战略机遇 如何抓住和用好重要战略机遇期,中国如何抓住机遇】这个提法很好 。从治理国家到确保和平与安全,再到发展企业,我们必须抓住机遇,无论是战略上还是战术上 。但问题在于,第一,战略机遇期的认定是真的假的 。一般来说,大家都觉得是机会的时候,往往就没了,或者说是假机会 。智者看到自己没有萌芽,愚者看不到成功 。如果把战略陷阱误认为机会,就会导致失败或灭亡 。北宋是中国历史上一个典型的例子 。第二,抓住战略机遇的能力高低 。历史上的官渡之战,对袁绍来说是一次战略机遇期,对曹操来说却是一次典型的战略危机,被迫在不利的形势下与袁绍作战 。但袁绍有机会却没能抓住,以惨败告终 。再次,在大多数情况下,既然所谓的战略机遇期是明确提出并向世界公布的,那么它往往只是一个宣传口号或谎言 。孙子兵法说,兵者诡诈 。他可以展示他不能展示的东西,但他可以展示它而不用它 。政治上也是如此 。
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我国目前的战略机遇期是什么?如何抓住和用好
党的十八大报告指出,纵观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 。这是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以战略思维和世界眼光作出的重要判断 。对于我们准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,从容应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,具有十分重要的指导意义 。本世纪头20年是中国必须牢牢抓住并大有作为的重要战略机遇期 。是党的十六大在全面分析进入新世纪后国际国内形势发展变化的基础上作出的重大判断 。党的十六大以来,全党全国各族人民积极抓住和用好发展机遇,认真应对各种挑战,改革开放和现代化建设取得举世瞩目的伟大成就 。经济实力、综合国力、人民生活水平都上了一个大台阶 。实践充分证明,能否抓住和用好机遇,对党和国家事业的发展具有重大意义 。十年过去了,国际国内形势发生了新的深刻变化 。中国发展面临一系列新的风险和挑战,各种矛盾和问题越来越多 。从国际环境看,虽然国际金融危机深刻冲击世界经济,世界经济增速放缓,各种形式的保护主义抬头,气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出,国际和地区热点问题此起彼伏,但和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化和经济全球化深入发展 。国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展 。中国与主要国家、周边国家、发展中国家等的关系 。继续稳步发展 。各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强,中国的国际影响力和国际地位显著提高 。总的来说,国际环境有利于中国集中力量进行建设和发展 。从国内发展条件看,虽然我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,保障和改善民生的压力较大,社会矛盾突出,但我国正处于工业化和城镇化加快发展阶段,国内市场潜力巨大,劳动力资源丰富,国民储蓄率高,科技创新能力不断增强,经济发展方式转变和经济结构调整步伐加快,经济发展长期向好的态势依然存在 。各项体制机制的不断完善和社会政治大局的稳定,为保持我国经济社会发展的良好势头创造了有利条件,提供了广阔空间 。综合国际国内形势,应该非常清楚,我们面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战 。但是,我国发展重要战略机遇期的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本面并没有因为国际国内形势的新变化而发生根本改变 。党的十八大报告作出的我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的重要判断,符合实际,完全正确,具有充分的客观依据和重大的战略意义 。参考文献:新华网报道《如何理解我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期?》
如何维护和运用好战略机遇期
党的十七届五中全会在全面分析国际国内形势新变化新特点后,明确指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 。这一判断事关党和国家事业发展全局,是正确制定和有效实施“十二五”规划的重要前提 。中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 。抓住机遇,加快发展,是邓小平同志的重要战略思想 。改革开放以来,我们紧紧抓住时代主题转变的历史机遇,坚持改革开放,取得了巨大成就 。进入21世纪后,党的十六大进一步作出了21世纪头20年是我国必须牢牢把握并大有作为的重要战略机遇期的重大判断,提出了到2020年集中力量全面建设小康社会的战略任务 。党的十六大以来各项事业取得的成就充分证明了这一判断是正确的 。近年来,世界形势发生了新变化,国内发展也面临新问题 。中国发展的重要战略机遇期还存在吗?我们还能有效利用这个机遇期吗?这已经成为很多人非常关心的问题 。只要综合分析国际国内形势发展的主流和趋势,就可以看出答案是肯定的 。首先,在国际上,中国的外部环境遇到了许多新的挑战和困难 。然而,全面评估表明,它们不足以构成国际环境的主导方面 。第一,尽管地区热点和局部冲突此起彼伏,但世界多极化趋势继续发展,日益制约霸权主义和强权政治 。国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展 。求和平、谋发展、促合作仍是时代潮流 。其次,虽然围绕资源环境问题的摩擦和竞争与日俱增,贸易保护主义有所抬头,但经济全球化的发展和各国经济依存度的提高,使得世界经济越来越处于一荣俱荣一损俱损的局面,互利共赢才是正确的选择 。第三
,虽然少数国家与我国存在某些领海问题争端,但周边环境总体上是平稳的,我国同周边国家战略互惠、务实合作的关系仍在持续发展 。其四,虽然国际上中国威胁论等噪音不绝于耳,但我国同各大国、周边国家、发展中国家等的关系持续平稳发展,各国加强对华经济技术合作的意愿进一步加强 。其五,虽然少数国家企图牵制中国发展,但我国综合实力进一步增强、国际地位进一步提高的趋势是难以遏制的 。摆在全世界面前的基本事实表明,中国的发展离不开世界,世界的发展也越来越离不开中国 。因此,国际环境总体上仍然有利于中国的和平发展,我国面临的国际环境仍然是机遇大于挑战 。第二,从国内来看,我国经济发展遇到了许多新课题和困难,社会领域的一些矛盾问题复杂,社会舆论中的不满情绪有所增长 。但全面评估,所有这些问题并没有消解或破坏我们发展的机遇,可以说是对重要战略机遇期的更大和更强烈的需求 。坚持科学发展、促进社会和谐,仍是中国社会的主流和趋势 。其一,改革开放以来中国的发展进步有目共睹,广大人民群众对此是充分肯定的,即使对某些问题有不满之处,但并没有多少人希望倒退回去 。其二,当前我国经济社会发展中的各种问题,如环境、生态、资源问题等,多数是经济发展到一定阶段后更加凸显出来的问题 。教育、医疗、住房、社会保障等问题,也大多是在解决温饱和进入小康之后人们对更加富裕生活、更高生活质量的追求和期待 。它们决不是各项事业发展的障碍,而是推动各项事业发展进步的更强的需求与动力 。其三,对人民群众关心的各种问题,党和国家高度重视,明确提出了科学发展观等重大战略思想,并正在采取有效措施加以解决,而不是错失解决问题的时机 。其四,经过30多年改革开放后,我国利用机遇、科学发展的基础更加雄厚 。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会政治大局保持稳定 。这些都为我们推动经济社会发展和综合国力再上新台阶创造了有利条件和广阔空间 。综合分析国际国内形势,可以认为,党的十六大作出的关于我国发展重要战略机遇期的重要判断并没有过时 。我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本方面,并没有因为国际国内形势的新变化而发生根本性改变 。所以,党的十七届五中全会明确指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 。这个判断,冷静客观,符合实际,既管当前,也管整个“十二五”时期,意义十分重大 。继续紧紧抓住和充分利用重要战略机遇期肯定机遇,是为了抓住机遇;认识机遇,是为了充分利用机遇 。能否抓住重要战略机遇期,是事关我国发展大局的战略问题 。首先,抓住我国发展的重要战略机遇期,加快转变经济发展方式,推动经济社会又好又快发展,是解决我国前进道路上各种矛盾和问题,推动科学发展、促进社会和谐的必由之路 。改革开放以来,中国特色社会主义事业的发展取得了举世瞩目的成就 。我国经济总量和许多产业制造能力已居世界前列,人民群众生活水平有了很大提高,中国社会面貌发生了巨大变化 。对此,我们有充分理由感到自豪 。但是,决不能因此而飘飘然,以为有了骄傲的资本,可以把发展问题搁在一边了 。要清醒地看到,我国社会生产力水平总体还不高,自主创新能力和核心竞争力不强,农业基础还很薄弱,城乡、区域发展很不平衡,就业总量压力和结构性矛盾并存,人均国内生产总值还排在全球100位左右 。因此,从总体上来说,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情没有根本改变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也没有根本改变 。这两个“没有根本改变”,决定了发展仍然是党执政兴国的第一要务 。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化仍然具有决定性意义 。我们目前在经济社会各个领域面临的困难和问题,有的是历史遗留的,有的是在新形势下产生的 。它们在不同程度上都与发展的进程和质量有关 。只有在科学发展观指导下继续又好又快地发展,才能为各种困扰的消除创造更好的条件,才能使很多复杂的问题逐步从根本上得到解决 。因此,在“十二五”时期,我们必须继续充分利用一切可以利用的机遇和条件,通过全面协调可持续发展来进一步解决前进中的问题,使我国的经济社会再上一个新台阶 。第二,抓住我国发展的重要战略机遇期,推动经济社会又好又快发展,是应对当今世界激烈的国际竞争,掌握自身发展和国际博弈主动权,进一步增强综合国力的必由之路 。改革开放以来,中国在世界上的地位日益提高,影响力不断扩大 。中国所办的一些大事、难事,如抗震救灾、举办奥运等,显示了强大的实力 。尤其是在国际金融危机席卷全球的情况下,中国仍然保持了一定的发展速度,令世界刮目相看 。但是,我们还是要清醒地看到,我国综合国力与发达国家相比仍有很大差距 。我国发展中国家的地位和实力还没有根本改变 。国际金融危机使许多国家陷入困境,也给几乎所有国家上了深刻的一课 。在走出危机的过程中,世界经济正在经历规模和深度空前的变革 。许多国家采取一系列措施,改革经济体制,加强金融监管,修补各种漏洞,增强经济体系的稳定性、可靠性,提高防范和抵御经济风险的能力 。许多国家加大科学研究、技术创新的力度,把新能源、新材料、信息网络、生物制药、节能环保、低碳技术、绿色经济等作为新一轮发展的重点,大力进行产业结构的调整,抢占世界经济发展的新的制高点 。国际社会加强了对世界经济治理规则、国际货币金融体系、国际经济规则的改革 。世界经济调整的力度和速度都在加快,全球范围的竞争正在以新的特点和态势大规模展开 。逆水行舟,不进则退 。中国在这场新一轮全球竞争中,既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战 。能不能占据有利地位,关键在于我们自己 。只有抢抓机遇,掌握主动,使我国的经济社会有更好更快的发展,才能进一步改善我国发展的国际环境,进一步缩小与世界先进水平的距离,在世界经济和政治舞台上争取到更加有利的位置 。第三,机遇,必须善于发现,更必须善于利用 。尤其是在世界各国千帆竞发、百舸争流的情况下,能否抓住机遇,推进发展,是我们能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在 。机遇,是一个特定的时空概念 。我们经常所说的机遇,是指历史发展过程中出现的有利于我国发展的契机、事件、机会、条件和环境 。它既有长期的,也有短暂的 。长,可以持续利用;短,更要倍加珍惜 。无论长短,都可能消失 。如果别人利用而自己没有很好利用,也等于消失或错失 。历史上,中国错过发展机遇的教训不少 。改革开放以来,我们抓住和用好战略机遇,成效十分显著 。新形势下,我们依然要充分认识,能不能抓住和用好机遇,进一步推动科学发展、和谐发展、和平发展,关系我们能不能始终保持持续快速健康发展的势头,关系我们能不能妥善解决国内外一系列新的矛盾和问题,关系我们能不能在世界上继续增强综合国力、提升国际地位 。从根本上来说,关系到中国特色社会主义事业的成败,关系到中华民族的前途命运,关系到党和国家的长治久安 。因此,我们一定要按照十七届五中全会的要求,统一认识、振奋精神,增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动抓住发展机遇,坚定不移地朝着全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的目标前进 。进一步提高利用机遇和应对挑战的能力与水平不同时期的机遇有不同的内涵和特点 。目前我们所说的重要战略机遇期,与上世纪乃至本世纪初相比有了很大的变化 。因此,在“十二五”时期抓机遇、用机遇,必须深入研究和充分认识这一时期机遇和挑战的新特点,进一步提高把握和利用机遇的水平,进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的水平,进一步提高统筹国际国内两个大局的水平 。第一,进一步提高把握和利用机遇的水平 。要善于认识机遇与挑战的辩证关系 。在肯定重要战略机遇期存在的同时,要清醒地看到各种严峻挑战的同时存在 。要充分认识到,无论国内还是国际,都有很多课题需要我们去解决,很多风险需要我们去应对 。只看到挑战,不看到机遇,是不对的 。只看到机遇,不看到挑战,也是片面的 。抓住机遇与应对挑战是相辅相成的两个方面 。充分肯定机遇大于挑战,但也切不可对挑战掉以轻心 。既要善于抓住机遇,又要善于应对挑战,两相交织,缺一不可 。要善于把握机遇和挑战的新特点 。“十二五”时期的机遇和挑战,是在我们发展到一定水平上、与世界关系更加紧密条件下的机遇和挑战 。就国内而言,我们发展有了比较雄厚的基础和比较庞大的规模 。但人民群众也有了更大的期待,进一步发展的资源环境约束也更加严重 。就国际而言,我们利用国际资源和市场的空间更大,在国际合作与竞争中的回旋余地也更大 。但我们承担的国际责任也相应增大,与其他国家的矛盾也有所增多,受到的种种限制也有所增加 。面对这些新特点,既要坚持以往行之有效的思路和战略,又要有新的思考和对策 。要善于把利用机遇与应对挑战统一起来 。新形势下机遇与挑战的一个重要特点,是两者更加紧密地结合在一起 。如国际金融危机使我们受到很大冲击,但也迫使我们加快转变经济发展方式 。只要转得快,转得好,我们就能在世界上占居更好更快发展的先机 。所以,机遇中往往蕴含着挑战,挑战也往往是机遇 。基于这种特点,我们要更加善于把利用机遇和应对挑战结合起来,化挑战为机遇,变压力为动力;既善于创造机遇,又善于转化挑战 。第二,进一步提高推动科学发展、促进社会和谐的水平 。紧紧抓住重要战略机遇期,要求我们因势利导,抓住关键,着力解决现实面临的重大课题,更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设事业 。要坚持把科学发展作为解决我国所有问题的关键抓紧抓好,进一步提高发展的水平 。要牵住牛鼻子,把加快转变经济发展方式作为主线贯穿在经济社会发展的全过程和各领域,进一步提高发展的全面性、协调性、可持续性,努力使转变经济发展方式取得实质性进展 。要全面推进经济政治文化社会和生态文明建设,努力使我国的综合国力、国际竞争力、抵御风险能力有显著提高,人民物质文化生活有明显改善 。第三,进一步提高统筹国际国内两个大局的水平 。机遇和挑战,既是国内的,也是国际的,是国内与国际相互关联、统一在一起而构成的整体态势 。因此,无论是抓住机遇,还是应对挑战,都要以更广阔的视野,全面分析国际国内形势,提高统筹国际国内两个大局的水平 。尤其要充分认识,随着经济全球化的发展,中国经济与世界经济的联系更加紧密 。这意味着:中国经济越来越成为世界经济的组成部分,因此也就将更多地受到世界经济运行的影响和制约 。这将是“十二五”时期中国经济社会发展的一个极为重要的特点,也是我们未来越来越需要应对的一个极为重要的机遇和挑战 。因此,必须进一步拓宽视野,站在时代的高度、全球的高度,把中国发展与外部世界当做一个整体来认识和把握 。要认真研究世界经济的运行规律,全面审视中国经济社会发展的外部条件,及时发现世界经济的最新动态,更加注重从国际国内资源的优势互补中创造发展条件,更加注重防范和应对来自外部的各种风险和冲击 。做到统揽全局,自觉谋划,胸有成竹,沉着应对,使我们的战略决策更好地建立在对世界经济规律的认识和把握之上,真正做到趋利避害,拓展更大的发展空间,经得住各种风浪的考验 。
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如何认识和理解“重要战略机遇期”重要战略机遇期,深刻反映了新世纪新阶段我国的历史方位,为我们确立改革发展的目标任务、方略步骤提供了客观依据 。抓住和用好重要战略机遇期,需要我们增强机遇期意识 。所谓机遇期意识,就是对机遇期的理解、认识和把握 。具体说来,就是要弄清楚机遇期是怎么来的、意味着什么、应当如何把握,从而为抓住和用好机遇期奠定坚实思想基础 。对于我国的重要战略机遇期,可以从历史与现实的结合上进行分析 。重要战略机遇期不是偶然来的,而是国际国内形势不断发展变化的结果 。从国际看,冷战结束以后,和平、发展、合作成为时代潮流,世界进入大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化不断发展,科技进步日新月异,各种思想文化相互激荡,国与国相互依存日益紧密,形势总体稳定 。从国内看,党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放的新时期,在实践探索中逐步找到了建设和发展中国特色社会主义的正确道路,综合国力不断增强,人民生活不断改善,国际地位不断提升,各项事业欣欣向荣 。外部环境有利,内部条件具备,重要战略机遇期便“应运而生” 。从纵向和横向的比较中可以看出,它的形成有外因更有内因,包含着全国各族人民的不懈努力 。
中国怎样把握未来10年的战略机遇期应对未来挑战,把握好未来10年战略机遇期,需要从决策层面上进一步高瞻远瞩,认清和跨越现代化进程中的“拉美陷阱”、“西班牙幻影”、“日韩困境”中国改革开放30年,恰好到了何去何从的十字路口 。在此背景下,研究和回顾其他国家经济成败经验教训,对中国未来发展不无裨益 。直面“拉美陷阱”、“西班牙幻影”、“日韩困境”三座大山应对未来挑战,历史是一面镜子 。纵观世界近代历史,一个个强国的崛起与每一次的社会变革与复兴运动,无不是抓住重大的历史机遇期,迅速转变产业结构、科学传统和社会运行方式,制定一系列战略目标 。当前所掀起的技术经济社会变革的第四次浪潮,带给我们的不单有经济与科学技术的飞跃,更涉及到文化、体制的变迁 。鉴于此,未来科学家托夫勒大声疾呼:“人类不止在过渡,而且在转型;我们要面对的不仅是一个新社会,而是一个崭新文明的再创造 。”未来10年,中国要谨防“拉美陷阱”、“西班牙幻影”、“日韩困境”三座大山 。“拉美陷阱”也称“中等收入陷阱”,是指上世纪七八十年代,拉美经济“起飞”,大量农民涌向城市,而由于当时实行的分割政策,绝大多数人被阻隔在城市的周围,形成了特有的棚户区居民,未能融入城市社会 。收入分配差距两极分化趋势越来越明显,整个社会消费也出现了畸形现象 。一边是繁荣的现代化,一边却产生了那么多穷人;有增长、无发展,大多数人享受不到现代化的成果,社会陷入动荡,发展停滞 。拉美国家在处理快速城市化时期,社会政策出现偏差,没有能够顺畅城市化,没有能很好的解决农民转变为市民的问题 。大量的农民团聚在城市,没有融入现代城市文明,形成地域分割和族群分割的各类贫民窟,成为现代城市各类社会问题的策源地,人均收入阻隔在6000美元的玻璃穹幕之中,享受不到现代化的成果,阻断了现代化的进程,同时也阻碍了社会继续升级 。“西班牙幻影”是指以权力支撑的财富会终成“幻影” 。1521—1600年,西班牙强盛时期,世界贵金属开采中的83%为西班牙所得 。然而,潮水般涌入的财富,几乎都用来支撑为宗教信仰、为殖民扩张而进行的战争,而没有用来发展真正能够让国家富强起来的工商业 。涌入的财富又像水一样流走,西班牙此时只扮演了“过路财神”的角色,成为“黄金漏斗” 。“西班牙幻影”说明,只积累财富而没有进行相应的经济集成、政府创新、文化精进、社会进化,任何财富的拥有者都是昙花一现;不激发和维持人们的创新力,一个国家的繁荣就不会长久 。20世纪70年代,日韩的飞速工业化使世人震惊,但20世纪90年代后,日本从世界瞩目的经济强国一路走低,其企业在世界500强中的排名迅速下降,韩国的现代公司、SK集团也纷纷出现经济危机 。由于忽视了工业经济向知识经济的转型,企业和产业的成长与发展仍然以政府为主导,一个个“大企业和超大企业”缺少创新、创业的激励,技术多停留于模仿层面,缺乏企业核心的凝聚力和竞争力,使得原本飞速发展的日韩经济陷入了泥沼之中 。回顾历史与进行国际流变比对,无疑有助于我国未雨绸缪,不再陷入现代化的陷阱 。以构建社会普遍服务体系为基点推动中国战略转型中国要避免陷入“西班牙幻影”、“拉美陷阱”与“日韩困境”的泥沼而成功实现转型,关键是要构建社会普遍服务体系 。社会普遍服务体系包含人文社会普遍服务、产业社会普遍服务、信息知识社会普遍服务三个子系统,具有均等化、全覆盖、可获得性、强制性、可持续五大内在规定性 。社会普遍服务体系是一项服务于社会全体成员的综合保障制度,不仅仅是单方面索取政府投入,更具有自主生产性;在提供社会“安全网”的同时,搭建起能够使人人共享社会发展成果的基础性平台 。借助于社会普遍服务体系,将有效防止中国现代化进程中出现社会断裂和失衡,中国数千年来的乡土文明死结将被彻底打开 。这需要在以下几个方面着力:第一,社会多元复合转型深入推进战略 。全球化、知识化、信息化加剧了世界的转型,中国进入了转型青春期、快速成长期,社会转型呈现多元复合特征 。如乡村社会向城市社会变迁、计划经济向市场经济攻坚、农业社会快速工业化并向知识社会跃升、立体科层结构向扁平网络结构变革、封闭社会向开放社会过渡、产业依赖向产业原创转变、线性经济向循环经济模式切换、生存型文化向发展型文化突破,等等 。不同维度的转型,既各具特色又相互渗透、共同推进 。由此,要深化改革,必须要综合性、多视角、全方位地制定政策,顶层设计,系统集成 。以城市化为中心,以市场化为动力,以产业先导为引领,蛙跳知识经济,完成经济社会全面转型,实现工业化、知识化的双跨越 。第二,构筑社会普遍服务战略支撑平台 。构建社会普遍服务体系,能够使国土范围内的任何人在任何地方、任何时候都享有平等的公民基本权利和同质的基本公共服务,分享现代化成果,确保社会在低成本、稳定状态下健康运行 。在社会普遍服务体系中,人文普遍服务保障人的生存权、发展权、自由迁徙权,给每个公民提供平等的地位和均等的机会,谨防“拉美陷阱”;产业普遍服务实现网络产业化、产业网络化和企业社会责任,支撑中国产业创新平台,谨防“西班牙幻影”;信息知识普遍服务确保社会诚信,致力于构建信息和知识扩散机制,降级社会运行成本,谨防“日韩困境” 。第三,明晰创业型经济发展的路线图 。21世纪是“创业时代”,全球经济正在由管理型经济向创业型经济转变 。所谓创业型经济,是知识、技术、管理、资本与企业家精神互融的新型经济形态,以创新、创业、创造为核心,以理论创新、机制创新、技术创新、制度创新为宗旨,通过建立综合创新体系为创业型经济发展奠定基础 。伴随着中国经济发展进入调整时期,整个社会的多元复合转型特征愈加突出 。在享受知识时代信息快速传递、要素全球流动的便利的同时,一系列诸如“教育鸿沟”、“数字鸿沟”、“就业机会鸿沟”、“文化鸿沟”等问题呼唤着以创业型经济来引领和驱动社会的新一轮增长 。第四,培育世界经济增长极战略 。长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群的迅速崛起,使得中国经济的“南、中、北”三大增长极浮出水面,进而精凝和辐射全国 。城乡统筹,东中西地区、经济与社会、人与自然协调发展,梯度推进,早日建成“东、中、西”大城市群,打造中国新的增长极 。第五,科技创意双驱动,启动先导产业引领战略 。21世纪,大学将成为知识集聚地和财富创造中心,科技创新、创意成为现代经济增长的两大驱动轮,以科技与创意形成的先导产业改变了世界各国的竞争模式 。先导产业集群的构建可以快速集聚和耦合人力资本、金融资本、技术资本等社会复合资本,捕捉全球科技、经济发展的新机遇,快速提升国家竞争力,抢占全球新技术产业制高点,全方位、多角度地快速推进现代化进程,使中国引领亚洲板块、影响世界格局 。鉴于此,国家应全力构造“官、产、学、研、创、金”多螺旋激励结构,积极培育先导产业集群,建设世界性的先导产业园区 。社会普遍服务助推中国经济战略转型国家税务总局税收科学研究所副所长靳万军研究员:中国30年改革开放与发展,经济与社会发展取得了举世瞩目的成就,但是资源、环境和生态等矛盾凸显,中国改革进入了重要关口,迫切需要寻找新的战略思维和发展动力 。许振中教授的文章从分析中国发展可能面临的“三座大山”入手,提出了构建社会普遍服务体系,完成当前经济战略转型的对策建议 。该文立意高远,但一些问题限于篇幅未深入展开分析,有兴趣的读者可参看《跨越:中国经济战略转型——社会普遍服务体系的构建》一书,能使读者对中国当前遇到的发展问题有全面和深刻的认识.
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如何抓住全面建设小康这一战略机遇期十七届三中全会指出,我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化.自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展 。之所以毫不动摇地推进农村改革发展
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