国家医保局|十问新版医保目录!119 种药品背后的政策解读

12月28日,国家医保局、人力资源社会保障部印发《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2020年》,自2021年3月1日起正式执行 。
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五是将今年新上市的药品纳入调整范围 。
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本次调整,如何保证“保基本”的功能定位?
对目录外药品,在评审、测算、以及确定医保基金支付范围等环节,均综合考虑现阶段我国经济社会发展水平、医保基金和参保人员负担能力等因素,设定了符合“保基本”定位的技术标准,确保谈判形成的支付标准符合预期 。
对目录内药品,专门组织专家评审,对原未经谈判准入目录且价格或费用偏高的品种进行谈判降价,引导目录内药品的支付标准逐步回归合理 。同时,通过调出临床价值不高药品等措施,特别是近年来集中带量采购“以量换价”进一步挤压药价水分,实现“腾笼换鸟”,确保基金安全 。
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本次调整,纳入调整范围的目录外药品的范围及数量有何变化,有何考虑?
不同于前几轮调整将“所有已上市药品”纳入评审范围的做法,今年首次实行申报制,即符合今年调整方案所列条件的目录外药品才可被纳入调整范围 。目录外药品的调整范围实现了从“海选”向“优选”的转变 。
根据《2020年国家医保药品目录调整工作方案》,今年调整的目录外药品主要有7类:
与新冠肺炎相关的呼吸系统疾病治疗用药;
纳入《国家基本药物目录(2018年版)》的药品;
被相关部门纳入急需境外新药名单、鼓励仿制药目录或鼓励研发申报儿童药品清单药品;
纳入国家集中带量采购范围集采成功的药品;
2015年1月1日以后获批上市的药品,以及2015年1月1日以后适应证、功能主治等发生重大变化的药品 。
同时,考虑到各省原自行增补药品的用药延续性,本次也将“纳入5个及以上省级医保药品目录的药品”纳入调整范围 。
根据申报条件,共计704种目录外药品申报成功 。
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本次国家医保药品目录调整的谈判成功率如何?谈判成功的药品数量、类型、治疗领域及价格降幅如何?
与往年相比,本次调整一个重要特点就是谈判降价调入的药品数量最多,惠及的治疗领域最广泛 。
共对162种药品进行了谈判,谈判成功119种(其中目录外96种,目录内23种),成功率73.46%,平均降价50.64% 。
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本次目录调整共新调入119种药品(含独家药品96种,非独家药品23种),这些药品共涉及31个临床组别,占所有临床组别的86%,患者受益面非常广泛,患者的获得感会更加强烈 。
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目录内有29种药品调出,请问哪些情况下药品会调出,是否会对相关疾病患者用药有影响?
经专家评审,共计29种药品被调出目录,主要为临床价值不高且可替代,或者被药监部门撤销文号成为“僵尸药”等品种 。
这些药品的调出,经过了专家反复论证,严格按程序确定的 。专家们在评审过程中,将可替代性作为一项重要指标,被调出的药品目录内均有疗效相当或更好的药物可供替代 。同时,这些药品的调出,为更多新药、好药纳入目录腾出了空间 。
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本次将一些进入目录时间较久的“老品种”纳入谈判范围,有什么考虑?
《基本医疗保险用药管理暂行办法》第十条明确规定,“在同治疗领域中,价格或费用偏高且没有合理理由的药品”“临床价值不确切,可以被更好替代的药品”等,经专家评审等规定程序后,可以被调出《药品目录》 。

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