金春林|金春林:为什么要支持价值医疗?因为我国医疗缺乏正向激励机制

价值医疗实践路线明晰
“为什么我很愿意参加关于‘价值医疗’的讨论和活动?”金春林发问,并自答,“因为我们国家的医疗缺乏一个正向激励机制 。这个制度不建立,医疗改革要100%成功,我个人觉得是比较难的 。”
4月10日,“2021医学界价值医疗大会暨第二届泰山奖颁奖仪式”在上海举行 。上海市卫生和健康发展研究中心主任、医学界价值医疗泰山奖管理委员会理事长金春林做了精彩发言 。
金春林|金春林:为什么要支持价值医疗?因为我国医疗缺乏正向激励机制
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以下为金春林主任的演讲内容:
我们可以从多方面判断“价值”,如患者角度,医疗卫生体系的角度,医保支付者的角度,以及全社会的角度 。四者的目标各不相同 。但我认为,若践行“价值医疗”,或可能实现共赢 。
“价值医疗”就是追求性价比最高的医疗 。价值的分子是医疗质量,分母是成本 。具体可见以下公式:
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医疗浪费惊人,亟须“价值医疗”
当下,强调“价值医疗”非常重要 。世界卫生大会曾提出,全球医疗浪费在20%-40% 。我国一年的医疗费用为五六万亿,20%的浪费就是一万多亿,40%就是两万多亿 。这是非常惊人的数字 。
实践“价值医疗”,关乎减少医疗浪费和提升服务效率,以及规范、提升医院诊疗技术等 。我们要厘清一个概念,并不是说成本最低,价值就会最大 。目前全国医保基金结余3万亿,上海有3000多亿 。但在上海,同病不同治、不同费、不同路径、不同结果等现象仍较普遍 。一方面是严重浪费,另一方面是过度医疗、医疗不足等问题未有效解决,患者“获得感”普遍低下 。由此可见,医改的终极目标不是不花钱,而是节省无效医疗的钱,找到疾病治疗的最佳方案,以节约费用,提高疗效 。
其次,技术进步是费用增长的主要因素 。以恶性肿瘤诊疗为例,免疫治疗、基因编辑等方法快速进展,疗效显著提高,治疗费用也大幅提升 。但由此可能导致重复投资和浪费 。比如,PD-1免疫治疗进入医保后,临床有80多个方法同时在做实验 。就使用看,PD-1使用和靶点检测关系密切,然而很多患者没有靶点都用了,其费用及治疗是无效的 。追求“价值医疗”,是优化新技术管理及支付政策的需要 。
2016年,我国提出“健康中国2030战略”,强调从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变 。过去十年,国际上医疗床位数持续下降,而我国床位数一直往上走 。再加上我们已有床位数基数很大,提倡“价值医疗”,将推动激励方式从服务量驱动,向价值驱动转变 。
“价值医疗”在国外快速发展
“价值医疗”在全球多国皆有实践 。各国判断“价值医疗”的维度,涉及临床获益、社会价值、经济价值、患者相关获益等多方面 。
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其中,率先提出“价值医疗”概念的美国,建立“基于价值的医保支付(Value-Based Payment,VBP)”,在降低医疗成本增长的同时,促进更好的健康和医疗质量 。VBP原指根据价值来购买 。现指一种创新支付策略,将医保费用作为经济杠杆,通过质量评价体系和奖惩机制,激励卫生服务提供者提高医疗服务质量、改善患者体验、减少不必要医疗费用 。通过VBP,卫生服务提供者将根据业绩和健康结果产出,获得服务报酬 。
英国的VBP模式全称为“价值定价(Value-Based Pricing)”,即根据临床疗效和其他因素,对新药进行评估和确定最高价格的制度 。这一模式能帮助英国国家医疗服务体系(National Health System,NHS)有效地将其资源投入到最具效益的卫生技术上,让患者更好地获得卫生技术,并将创新重点放在未满足的需求上 。

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